2024年学习贯彻党的二十届三中全会精神以培育发展新质生产力激发高质量发展新动能工作情况的报告.docx

关于学习贯彻党的二十届三中全会精神，以培育发展新质生产力激发高质量发展新动能工作情况的报告党的二十届三中全会通过关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并作出全面部署，进一步明确了新时代新征程发展新质生产力的重大要求，为县域经济高质量发展提供了科学指引。我市深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，认真落实省委“四强”行动决策部署和省委“1246”工作思路，全力打造“四区一高地一家园”，为我市现代化建设注入澎湃动能。一、聚焦“一条主线”，把稳高质量发展正确方向习近平总书记在我省视察时指出，要“加快改造传统产业，培育新兴产业，加大改革攻坚力度，加快构建开放新格局”。省委出台的关于推进新型工业化的决定，为县域产业发展指明了方向、谋划了路径。我市坚持以“发展新质生产力”为主线，聚焦“工业强市”战略不动摇，深入推进新型工业化，培育壮大现代化工和新能源及装备制造两大产业集群，着力推动石油化工、煤化工、精细化工融合发展，锻造石油化工、煤化工、精细化工和新能源装备制造四个百亿级产业链，聚力打造全国现代化工和新能源产业耦合发展示范基地。二、激活“两大引擎二培育高质量发展关键动能坚持招商引资与企业培育“双轮驱动”，加快外部资本与项目的有效注入，夯实县域经济高质量发展基础。（一）大视野引领招商引资。深入开展”引大引强引头部”行动，动态完善“四图五清单”，聚焦三个“500强”、上市公司和领军企业精准招商，推行“行政链长+链主企业”机制，优化组建石油化工及天然气深加工、煤化工、精细化工、巨化集团驻点招商等8个工作组，强化节会招商、以商招商，不断提升招商质效。严格落实重点项目领导包挂、部门包抓、跟踪督办工作机制，围绕龙头型项目，组建工作专班持续跟踪服务，以“全链条服务”让项目建设全程无忧。（二）大格局培育壮大企业。以强科技行动为引领，深入实施科技型企业梯次培育计划，全面落实科技奖补政策，探索建立化工产业中试基地，鼓励骨干企业组建创新联合体，开展核心技术攻关，打造技术研发、技术转移、产业化示范等成果转化平台。鼓励龙头企业并购传统企业，支持企业引入先进生产管理经验，加快设备更新、技术改造，推进数字化、智能化、绿色化发展。建立工业企业梯度培育机制，支持企业“小升规、规转股、股上市”，统筹实施小微企业“育苗”、中小企业“壮干”、骨干企业“灯塔”计划，努力形成大企业顶天立地、成长型企业“专精特新”的生动局面。三、主攻“三条赛道”，激活高质量发展核心动力立足工业主导型发展定位，持之以恒强龙头、补链条、聚集群，推动产业体系从传统优势向新兴潜力、前沿领域全面延伸。（一）加快传统产业改造升级。支持我市油田“转型发展、优炼增化、多能驱动”，加快建设全省氢产业链主企业，大力发展光伏制氢、特种油加氢等项目，努力构建以天然气、醒后C4等石化副产品为原料的绿色低碳石化产业链。积极引进1.NG、合成氨等煤炭精深加工项目，培育以煤炭洗选、煤焦油加工等综合利用为一体的煤化工循环产业链，推动煤化工向绿色化、智能化、高端化方向发展。加快精细化工从医药中间体、染料中间体向高端原药、成药延伸，打造全国重要的农药产能重点园区，让传统产业“结新果二（二）加快新兴产业抢占先机。加快我市XX千伏变电站建成投用，争取全省第二条特高压输电工程落地我市，新增电力装机XX万千瓦以上，力争总量突破XX万千瓦。积极推进储能项目建设，大力发展风能发电装备及零部件、功能玻璃和新型光学材料、光伏系统配套等高端装备制造项目，打造西北地区规模最大的光热玻璃生产基地，构建“装备制造+发电储能+智能运维”绿色能源产业体系，让新兴产业“长成林”。（三）加快未来产业谋篇布局。谋划实施天然气合成氨、制甲薛及其加工产品项目，推动天然气能源属性向生产原料属性转变。探索发展沥青基碳纤维、超高功率石墨电极等高端碳材料，推动煤炭清洁高效利用。推进新能源与现代化工深度耦合，通过“源网荷储一体化”模式发展绿色高载能产业，加快新能源就地“消纳”，积极推进XX抽水蓄能、XX空气压缩等储能项目，鼓励发展“XX”XXXXX等产业，创建XX生产及综合利用先行示范区。加快推动巨化高性能硅氟新材料、陕煤可降解材料碳中和产业园、大洋天庆二期等重点项目建设，积极构建以催化剂、电子特气、氟橡胶、有机硅、纤维新材料为支撑的化工新材料产业链,让未来产业“快生根”。四、打造“四个环境二构建高质量发展坚强支撑坚持把营造优良的环境作为推动高质量发展的关键抓手，倾力打造营商、要素、法治、干事环境（一）打造近悦远来的营商环境。深入实施“优化营商环境提质增效年”行动，持续深化企业全生命周期服务，丰富拓展“一场所、一本书、一张图、一品牌”，扩大政务服务“进园区、进企业”“上门办、就近办”业务范围，努力当好金牌“店小二二加快数字政府建设，全面深化“一件事一次办”改革举措，推动更多事项从“网上可办”向“全程网办”转变，实现“只进一次门、办成所有事积极构建“亲”“清”新型政商关系，落实好“六必访”“企业家日”等制度，用心用情为企业发展排忧解难,让安商、亲商、富商在我市大地蔚然成风。（二）打造引凤长栖的园区环境。推行“亩均效益”用地评价机制，推动低效企业市场化退出，加大闲置土地盘活重组力度,切实以“土地存量”换“发展增量”。提高园区准入门槛，限制“两高”项目发展，推动园区能耗双控逐步转向碳排放双控，全力打造绿色工业园区。开展园区承载力提级赋能行动，深化“一区三园”风貌革命，加快标准化厂房、保障性租赁住房、双电源、污水处理厂、疏勒河引水工程建设，优化升级园区智慧监管平台，完善提升安全管家、环保管家服务，持续巩固D级化工园区创建成果，不断提高园区的承载力和能级。（三）打造优质一流的法治环境。一体化推进法治我市、法治政府、法治社会建设，争创全国法治政府建设示范市。完善社会信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制，拓展“信用+审批”应用场景。开展“我为企业解难题”“万名干警联万企”行动，落实''一企一警"护航警官制度，开通涉企诉求绿色通道，打造法律助企品牌。推行“首查不罚、首违不罚”，健全涉企案件优先立审结机制，依法保障民营企业合法权益，让企业家投资放心、创业安心、发展顺心。（四）打造敢闯敢为的干事环境。树牢有为才能有位、有位必须有为的用人导向，选派年轻干部到工作一线“接地气”，到发达地区“拓眼界”，让干部有位有为“快成才”。严格落实基层干部优秀比例高于机关20与、职级晋升优先向基层一线倾斜等政策，设置“推动高质量发展奖”，旗帜鲜明地奖励做出突出贡献的乡镇、部门、企业和个人，切实以待遇鼓励、物质奖励、荣誉激励激发干事动力。扎实开展“招才引智”攻坚行动，瞄准现代化工、新能源、医疗、教育等关键领域引进高层次人才，全面落实引进培养、住房保障、生活补助、创业扶持、激励关怀等保障制度，厚植人才发展“沃土”。青年干部在学习党的二十届三中全会座谈会上的发言尊敬的各位领导、同志们：大家好！非常荣幸能够在这次座谈会上，作为青年干部代表分享我对党的二十届三中全会精神的学习体会。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向，提供了根本遵循。通过深入学习，我深受鼓舞、倍感振奋，也更加坚定了自己在新时代新征程中勇担使命、积极作为的决心和信心。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会具有极其重大的历史意义、理论意义和实践意义。从历史的维度看，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，而党的二十届三中全会则是在新的历史起点上，对全面深化改革进行的再动员、再部署，必将推动中国特色社会主义事业取得新的更大胜利。从理论的层面讲，党的二十届三中全会进一步丰富和发展了马克思主义关于社会主义改革的理论。我们党在推进改革的进程中，始终遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持解放思想、实事求是，坚持“两个结合”，不断推进理论创新。这次全会通过的决定，深入系统总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出了进一步全面深化改革必须贯彻好的“六个坚持”原则，体现了我们党对改革开放客观规律的深刻认识和深入把握，为我们在新时代新征程上推进改革提供了强大的理论武器。从实践的角度看，党的二十届三中全会对于解决当前我国面临的各种问题、推动经济社会高质量发展具有极其重要的现实意义。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临着诸多挑战和机遇。进一步全面深化改革，是应对国内外复杂形势、破解发展难题、增强发展动力的必然选择。只有通过深化改革，才能坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，打通束缚生产力发展的难点堵点，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。二、准确把握党的二十届三中全会的精神实质（一）坚持以人民为中心的改革价值取向人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。党的二十届三中全会强调，要坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点。这就要求我们青年干部在工作中，要始终把人民放在心中最高位置，想问题、办事情、做决策都要站在人民的立场上，充分听取人民群众的意见和建议，不断满足人民群众对美好生活的向往。例如，在我们的日常工作中，要积极关注民生领域的改革，如教育、医疗、住房、就业等方面的改革，努力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。要深入基层、深入群众，了解人民群众的所思所想所盼，及时发现和解决人民群众关心的热点难点问题，让改革成果更多更公平地惠及全体人民。（二）构建高水平社会主义市场经济体制高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会提出，要以经济体制改革为牵引，进一步完善产权制度、市场准入制度、公平竞争制度等，加快构建全国统一大市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。这为我们青年干部在经济工作中指明了方向。我们要积极参与和推动经济体制改革，加强对市场经济规律的学习和研究，提高驾驭市场经济的能力和水平。要积极支持和引导企业创新发展，培育壮大市场主体，激发市场活力和创造力。要加强市场监管，维护市场秩序，营造良好的市场环境，为经济的健康发展保驾护航。（三）推动科技创新和产业创新融合发展科技创新是发展新质生产力的核心要素。党的二十届三中全会强调，要深入实施创新驱动发展战略，加强基础研究、应用研究和产业化创新，推动科技创新和产业创新融合发展，提高科技成果转化效率。这对于我们青年干部来说，既是机遇也是挑战。我们要积极投身于科技创新和产业创新的实践中，不断提高自己的创新能力和实践能力。要加强与高校、科研机构的合作，推动产学研深度融合，促进科技成果向现实生产力转化。要积极培育和发展新兴产业，推动传统产业转型升级，为经济的高质量发展提供新动能。（四）推进高水平对外开放开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会提出，要坚持对外开放的基本国策，坚定不移推进高水平对外开放，积极参与全球治理体系变革和全球发展合作，推动建设开放型世界经济。这为我们青年干部在对外交往中提供了指导。我们要积极拓展国际视野，加强对国际经济、政治、文化等方面的学习和了解，提高对外交往的能力和水平。要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家的交流合作，推动贸易投资自由化便利化，促进国际产能合作。要积极参与全球治理，为解决全球性问题贡献中国智慧和中国方案，不断提升我国的国际影响力和话语权。三、青年干部在贯彻落实党的二十届三中全会精神中的责任与担当作为青年干部，我们肩负着实