在加强乡街执法队伍建设推进会上的交流发言.docx

在加强执法队伍建设推进会上的交流发言.我区深入贯彻中央和省委、市委关于深化综合执法体制改革部署要求，聚焦“一支队伍管执法”改革目标，推进执法事项和执法力量向基层延伸下沉，不断强化乡街执法队伍建设。把准方向早发力，统筹谋划部署。全面摸清底数实情，重点围绕人员身份、编制类型、职责职能、执法范围等方面开展调研并建立台账，做到底数清、数据准、情况明。及时消除思想波动，紧盯涉改干部思想动态，通过谈话动员、政策解读等方式消除个人疑虑、化解矛盾心理，积极引导正确对待进退留转。及早谋划部署推动，建立“区委书记抓全面、组织部长抓具体、区委编办抓落实、相关部门抓配合”推进机制，高质量做好方案报批、“三定”修订等工作，目前，涉改机构组建和人员转隶平稳有序完成。理顺权责赋动能，激活治理效能.机构组建方面，坚持“瘦身”与“健身”相结合，撤销区城管局原有IO支综合行政执法队，组建区城市管理综合行政执法队，精简机构9个。责权分类方面，按照省级意见目录要求，对城市管理行政许可、处罚36项权责，10项保留在区直部门，21项下放至乡街，1项权责部分下放，确保职责清晰、边界清楚。清单梳理方面，对城市管理和执法权限相对集中的事项，制定权责清单，明确权限90项，下放51项，区级保留39项，在强化监管执法的同时确保解决跨区域执法难题。多元统筹聚资源，整合要素下沉。编制先行下沉，严格遵循“大稳定、微调整”原则，对原有综合行政执法队164个全额拨款事业编制科学分配，将75个划转至各乡街综合执法队，用于加强基层执法力量。人员跟进下沉，按照“骨干优先、精准调配”原则，综合考量区域面积、人口分布、工作体量等情况，对涉改城管执法干部职工及临聘人员合理分配，转隶划转至区城市管理综合行政执法队189人，乡街执法队285人。装备一并下沉，全面梳理原有办公资产和执法设备，形成移交使用分配方案，从装备上有力保障一线执法工作。健全机制强保障，提升执法温度。优化机制促管理，制定城市管理绩效考评办法，明确管理细则，采取明察暗访、实地抽查等方式，通过积分制管理，强化考评结果运用，切实发挥“绩效管理”激励作用。高效运行提效能，建立“日检查、周通报、月评比、年总评”调度机制，结合实际划定三类考评区域，每日对工作成效打分，每周通报工作情况和问题短板，每月以“平均分+现场集中考评结果”为依据排名，实现常态管理提质增效。文明执法有温度，加强教育培训I,引导柔性执法，推行“先服务+再管理+后执法”工作模式，推动实现服务型、人性化执法。