《钢铁工业烧结废气超低排放治理工程技术规范（征求意见稿）》编制说明.docx

附件3钢铁工业烧结废气超低排放治理工程技术规范（征求意见稿）编制说明钢铁MW结废气超低排放治理工程技术规范项目组2023年12月1 事目ItIt11.1 任务来源11.2 工作过程2 22.1 支撑国家环境管理的相关要求：2.2 国家产业政策及行业发展规划的环保要求22.3 部分超低排放治理工程曳待规范33 内的研究43.1 国外相关标准研究3.2 国内相关标准研究4 1W3废气治口隰状研44.1 烧错工序源头清洁生产技术应用现状44.2 行业烧结工序末端治理技术应用现状45 WuMHt1.T的55.1 基本原则55.2 技术路线65.3 工作方法76 内*及说明76.1 污染物与污染负荷76.2 工艺设计76.3 主要工艺设备和材料126.4 检测与过程控制136.5 主要轴助工程146.6 施工与蛉收146.7 运行与维护147 K1.ttW三与分析4Kam的实151项目背景1.1 任务来源2022年.生态环境部办公厅印发关干开展2022年度第二批国家生态环境标准项目实施工作的通知3（M：办法规函（2022）205号），下达了编制4例铁工业（烧结）超低排放治理工程技术规葩的任务，由冶金工业规划研究院承担，生态环境部环境工程评估中心为协作单位.项目统一掰号：2022-28。1.2 工作过程2022年6月，项目组在己有工作基础上，对钢铁烧结工序超低排放治理工程启动了广泛调研.根据询研情况，综合考虑工程实施资质、超低排放业绩等因素，依托中冶北方工程技术有限公司、中钢集团天澄环保科技股份有限公司、山东国舜建设集团有限公司、南京泽众环保科技有限公司、广州市华波环保设备有限公司等单位组建了标准编制技术支投团队.2022年7月,生态环境部大气环境司卜达了标准制修订项目任务书.2022年8至2023年2月，项目组查阅了大量国内外相关文献、标准、超低项目初步设计等资料，筛选出满足超低排放要求的典型技术,梳理电点工艺参数,编制完成标准开题论证报告与草案。2023年4月17日，生态环境部大气环境司在北京组织"开了标准开题论证会，专家组听取了项目组的汇报，经质询、讨论后，一致同意通过本标掂的开题论证,专家组认为本标准的制定可为钢铁行业烧结废气超低排放治理工程提供重要的技术支推，标准材料符合生态环境标准编制要求，内容定位准确,技术路线基本可行：建议进一步明确标准适用范围，梳理标准技术内容，细化相关技术要求，并补充超低排放工程案例。2023年5至9月，项目组开展了针对性地现场补充调研、组织内部专家讨论,完成了标准文本和漏制说明征求意见稿初稿.9月18日,项目组召开了标准征求意见稿初稿的专家研讨会，专家组及管理制门参会代我时标准文本及编制说明内容进行了研讨，建议对照£环境工程技术规范制订技术导则“进一步完善文本内容.2023年"月2日，生态环境部大气环境司在北京组织召开了标准征求遨见稿技术审宣会.会议通过了标准的征求意见稿技术审查，专家组一致认为标准提供的材料齐全'内容完整,符合生态环境标准编制规观同时建议将标准名称调整为用港工业烧结废气超低排放治理工程技术规范3,并进步规范标准文本和编制说明，会后，项目组完成/柏的失工业烧结废气超低排放治理工程技术规范1（征求遨见稿）标准文本和娘制说明.2标准制订必要性2.1支撑国家环境管理的相关要求2019年4月，生态环境部等五韶委联合印发4关于推进实值钢铁行业超低排放的.意见3（环大气（2019）35号，以下简称d意见§）,鼓励钢铁企业分阶段分区域完成全厂却低排放改造，提出到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争6明左右产能完成改造；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造卷木完成，全国力争80%以上产能完成改造.烧结工序作为钢铁企业产择污强度最大的节点，颗粒物、二氧化硫和效氧化物排放总量可占到全厂总量的45%、65%与60%,是纲铁全流程超低排放的关键环节。当前，钢铁行业超低抨放工作将逐步由重点区域向全国全面展开，与重点区域相比，其他区域企业的情况更加红杂,基础更加薄期.如何因地制宜选择超低排放Ur行工艺技术,如何确保出低排放工程的质St将是未来钢铁行业出低排放改造的空点与难点问题.尤其是产持污环节占比最重的烧结工序，迫切需要通过超低排放治理工程技术规范的出台，为企业提供工艺参数可行、达标能力有保障、次生污染控制好的技术支探，确保我国钢帙烧结工序超低排放工程侦W.提升整体挂放绩效水平，同时对"二唠英类、臧化物等特征污染囚r进行高效协同脱除，以高水平超低排放技术支掾国家持续改善生态环境现状的战略布局，2. 2国家产业政债及行业发展蝮划的环保要求产业结构调瞥指林目录（2019年本）3明确将180平方米以下烧结机（铁合金烧结机、锌适用生铁烧结机除外）作为限制类装备.目前通过全国排污许可证管理平台统计的钢铁行业烧结机数量为580台，处于300平方米以上领先水平的烧结机装备共计154台，占比26.55%;处于180299平方米先进水平的烧结机装备共计289台，占比妆83%;处于90'179平方米一般水平的烧结机装备共计137台，占比23.62,根据产业政策，上述180平方米以下的限制类烧结机均需汰小上大,旦随着钢铁工业的提质增效30。平米以卜的烧结机未来也将逐步置换升级，报据国家S“I四五”原材料工业发展规划3,新电钢铁项目需满足超低排放标准,因此，未来将有超过一半产能的烧结机置换升级项目需要同步配套超低排放治理工程.工程的实施褥要本标准作为指导.2.3部分超低排放治理工程免待场褶2. 3.1污染物源遍及设计多数确定不当部分环保工程公司过分夸大其治理技术的污象物去除效率，未对企业污染物仪荷等设计多数的合理性充分网研，导致工程设计参数取值较小，“小马拉大车”，存在无法长期桧定超低排放的风险，特别是当原居料配比与生产负荷发生较大波动时，污染治理设施去除效率的设计裕度无法满足要求，个别企业采取临时加大脱硫剂、脱硝剂投加量应付被查，甚至出现监测数据连线等严重问题.3. 3.2部分工程缺乏源头控制和系统统处钢铁企业在实族制低排放改造工程时，往往忽视了烧结机机头修电除'【；器等上游关键环节提标改造，再加上烧结配料回配钾,钠等琳金属除尘灰以及含油污泥较多,导致出现具有粘结性的旧金属富柴、烧结相篦条”、烧结矿质量卜降、脱硝催化剂寿命缩短、机头烟气中VOCS和.唠英类物质的生成盘增加.二嗯英类物质和中金用等有毒有害物质进入脱成副产物等问S-4. 3.3少数工程技术路线选择不当一些刖铁企业在选择超低排放治理工艺时，由于缺乏可供参考的指导性技术规范,在采购招标时选择了反应机理不明、减排效果未得到可推脸证的技术路城，从而造成治理工程投运后，无法满足稔定超低排放的要求，项目推倒重.隹；或者进行二次投资，选择其他工艺串/并联处理,虽然整改后可满足超低限值要求.但多套治理设施并用能耗物耗增量都不符合当前炳铁行业破污降碳的发展要求.5. 3.4工程主要设备与材料选型不当由于映乏指导性的工程技术规范一些钢铁企业在工程招投标时,雄以合理设定主要设备和材料选型要求.导致出现J*一些低质低价的工程,工程施工方为降低成本,在关健设计参数、主要谀备与材鲂选型、检测与过程控制等方面然配，投运后出现核心设备频繁损坏、故障率高.、运行工况不植定与数据保存周期短等问K1.一些超低排放诙造工程在设计施工以及运维过程中未时建构筑物的载荷、有害气体的澄海检测,设备防腐等相关因素进行重点考电，引卜安全风险脸患6. 3.5：次污染问胭未得到有效球视烧结机机头烟气湿法脱硫废水未经制化固硫处理直接用于诙炉冲渣或钢渣烟渣,以及半干法脱硫灰未妥善处置均存在二乳化畸再次分解排放的风险：活性炭脱硫脱硝一体化系统也存在制酸窗破尾气外排等凤险；脱玷工艺普遍存在过吊喷H现象，导诙出现笈逃逸以及生成钺盐等UJ隈结颗粒物的问题，需引起高度重榄，3国内外相关标准研究a美国钢铁企业气体污染物择放(针对颗粒物)的标准非常详细，除有国家排放标准外，备州均对区域内各企业的不同工序、不同排放点制定了排放标准,对于不同钢铁企业的同一类推放点.各州污染物持放标准的差距比较大.欧盟委员会发布了污染综合防治指令,提出建立最佳可用技术体系,设立专门的欧盟综合性污染防治控制局求制定、评估及更新基于行业的最佳可行技术指两：世界银行下期机构国际金融公司制定的£联合炼钢厂环境、健康与安全指陶力适用于烧结矿生产过程中产生的废气、废水和固体废料种类识别与防控措施的确定。但由于国外钢铁企业均未执行制低排放，因此也未制定过类似的工程技术规范。3.2国内相关标准研究目前，我国已出台的相关标准有胃钢铁工业除尘工程技术规范3(HJ135-20O8),£别秩工业烧结机烟气脱硫工程技术规范湿式石灰石/石灰一石讦法(HJ2052-2016),(烟气循环流化床法脱破工程通用技术规范3(HJ178-2018),i石灰石/石灰一石麻湿法烟气脱硫工程通用技术规范(HJ179-2018),但由于发布时间早于意见,部分要求不能满足超低排放工程设计要求.4钢铁工业烧结废气治理工程现状调研4.1 ±½*a三三状目前钢铁行业枭用的烧结工序源头清洁生产减排技术主要包括：厚料层烧结技术,海风率控制技术、燃气喷吹补热技术、烧结烟气循环技术.余热回收技术、料而喷吹蒸汽、富黑烧结等源头污染清治生产技术，通过源头减排技术的应用，减少污染物排放30%以上。4.2 行业做工序制斑瞰冰应用现状1.2.1烧结机机头烟气治理系统(1)除尘系统目前行业中烧结机机头烟气一次除尘以静电除尘为主，占比99%以上：近年来，也有袋式除尘应用的案例.湿法脱硫系统后的二次除尘一般采用湿式游电除尘，半干法脱硫系统后的二次除尘一般采用袋式除尘.(2)脱硫系统烧结机机头烟气脱硫通常采用石灰/石灰石-石膏湿法脱破、循环流化床半干法脱破(族转喷雾、密相干塔法等其他半干法脱硫)、活性炭一体化干法脱硫工艺技术,其中石灰/石灰行一石膏湿法脱琢占比47.75%,循环流化床半干法脱疏占比20.78%,旋转喷雾半干法脱硫占比10.39%,活性炭法占比12.87%.(3)脱硝系统烧结机机头烟气脱硝通常采用SCR脱硝、活性炭一体化脱Iifi或两者组合工艺技术.目前行业中82.25%选择SCR技术、15.66%的企业选择活性炭一体化技术。1.2.2烧结机尾与其他环境除尘治理系统采用袋式除尘、折林灌筒除尘、电袋复合除尘工艺技术实现时烧结机尾与配料、环冷、成品、整粒箍分等其他烟气的高效除尘净化.经过对近三年实施的工程案例进行调研，目前三种技术应用企业均能保证上述区域的环境除尘装置出口颗粒物浓度稳定满足1011R,的超低持放限值要求.其中折叠随筒除尘适合场地条件受眼，无法扩充仓室但仍需通过增大除尘过灌面积，从而降低过滤例速提升除尘效率的现场使用：电袋发合除尘器适合现有企业静电除尘改造，在保留第或-二电场的条件下，时后续电场进行袋式改造。4.2.3含i显废气除尘治理系统利月高效湿式除尘系统或热风混合袋式除尘、泡式静电除尘技术来处理烧结-次与二次混合机、混合料胶带0身运点及梭式布料等含尘湿蒸汽七点的无组织排放控制何跑.将对外逸敢的含湿粉尘进行集中收集与深度净化。其中热风混合的袋式除尘和湿式静电除尘技术对粉尘的截留脱除效果更强，适宜在入口颗粒物浓度较高的工况场景予以应用.5标准制修订的基本原则和技术路线5.1 0本原则(】)政策相符原则本标准符合£中华人民共和国环境保护法0意见M减污降碳协同增效实施方案§卜四五”原材料工业发展规划等法律法