哈耶克社会福利思想.docx

哈耶克的社会福利思想分析扩张，可以说，无论在发达国家还是发展中国家，它都产生了很大的经济学家，在经济学上有着重要的理论贡献，同时他也在政治学理论、想体系。下面我们就结合哈耶克的经济和政治理论，对他的社会福利思想的主要内容和实质，就必需将其放在完全的思想体系中加以考察有否合理性，对社会保障制度尤其是中国的社会保障制度有着怎样的论的发展历程与其复兴的背景作简洁的介绍，从而有助于我们更好的而初闺诵与云思想二1二亲而iI£义还后它是在占典自由主义思想的基础上、在和凯恩斯主义不断的斗争中产勃兴，大约经验了50多年。在这50多年的时间里，应当说新自由主j主义一度处于一种边缘学科的地位中，很少受到人们的重视。只有到:斯主义并步能完全解决资本主义国家的危机，在这样状况下，新自由:和发展大体经验了四个阶段：创立、冷落、兴起以与全球扩散时期,IM三HhTS¾.Oh年头。第一次世界大战结束后，伴随着自由资本主义向垄断资本主义压抑和挑战，新自由主义便是在这样的情景下产生的。布的学者将米的干预而和国家干预主义的思想有淆明显对立的一面，由于二者具有I干预主义的论战中。因而二者的论战也最为西方国家思想界熟知，周济危机，也就是1929年至1933年所爆发的、席卷整个资本主义世界|的经济危机。这场危机，在当时给新自由主义理论思潮发起者们以极严峻弊端。面对这场经济危机，尽管新自由主义者们也有自己的行动提倡的政府失灵论和政府无效论的坚决拥护，所以面对大量的失业和决当时的危机和混乱。这为主见国家干预经济的凯恩斯主义供应了条件CS?S?能论和市场自然秩序论导致了西方国家经济的混乱局面，因而极需第建需求，并借助政府干预经济促进经济增长的凯恩斯主义经济学理论罗斯福“新政”胜利的证明白凯恩斯理论在市场经济运行中的有效性。西方资本主义社会中的主流学说，其统治长达40余年之久。这40年代”，同时也是新自由主义受到冷落时期（社科院“新自由主义探讨”课题组）J直到20世纪70年头，西方国家乂一次出现了高失业、低增长、高通货膨胀的新轮“滞胀”时，新自由主义才找到重新登上历史舞台的机会，并渐渐兴起。新自由主义的兴起与凯恩斯主义的破产有着亲密的关系（李新中）。20世纪70年头的新一轮“滞胀”主要是由1974年的“石油危机”和一系列社会问题引发的。面对这些问题,攵府假如过度干预，就必定引起行政支出的增加，而行政支出主要是由税收来担当的，自然也就必定会引起税收的加重，税收加重乂反过进一步促使“滞胀”的恶化。凯恩斯理论而对这样的种恶性循环可以说是手足无措。虽然新自由主义同样也无法快速的解决经济滞胀问题，但是国家干预也并不能完全消退经济发展过程中出现的危机,这样凯恩斯主义的“失灵”就为新自由主义反对国家干预供应了一种实践上的口实。凯恩斯主义在经济滞胀和新自由主义的双面夹击下渐渐丢失掉了自己主流地位，而新自由主义经济理论和经济政策主见起先重新抬头。到20世纪80年头以后，宜至今日新H山主义出现了伴随全球化不断向世界各地尤其是发展中国家犷散的趋势，当然也包括中国在内，至此，新自由主义完成了它从冷落到复兴再到全球扩散的系列步骤，并始终在各个国家的思想界和实际的社会政策方面产生了重要的影响。而作为新自由主义主要代表人物的哈耶克，他的理论思想产生影响和发挥作用大体上也呈现了这样种发展脉络，下而我们就结合哈耶克的政治和经济理论主见，来对他的社会福利思想进行分析和评介。二哈亚克社会福利思想的基础哈耶克的社会福利思想是建立在他的政治和经济理念基础上的,I可以说他的社会福利思想恰是其政治和经济理论的体现。如前所述,哈耶克在长期的理论探讨中逐步形成了一套完整的思想体系，而这个思想体系又是以其的经济和政治理论为核心内容的，因而我们须要对哈耶克的这些核心内容进行整理和分析，而哈耶克的这些经济和政治理论所涉与到的范闱比较广，内容也比较多，所以在这里笔者只对和会福利思想有关的一些理论主见作简洁的介绍，并总结为以下几点,首先我们来看看他关于H由，关于社会正义的政治主见。1.哈耶克的政治理论I哈耶克在对H山进行论证时认为，自由就是“一个人不受制于另外一个或一些人因专断意志而产生的强制性状态,，（哈耶克自"I的意义在于“一个人自行确定什么样的须要和谁的须要在他看来重要”，哈耶克始终认为自由是和个人责任密不行分的，个人责任要我们对IiI己的命运负责，不担当个人责任也就意味着对H由的丢失,人只对自己的行动负贡，而不应当对同样具有自由的人担当任何责任。从他的个人责任和自由的关系的角度我们可以看到，假如一个人因失业而失去了生活保障，那么仅仅是这个人自己对失业负责，不须要别人来为他的失业担当任何责任，也就是说我们现在所实行的失4险在哈耶克看来并不是对自由的保障，而恰恰是对自由的一种恶意改，因为它将个人责任和个人自由截然分开，因而从其的这种自由动身，就不难推算出在哈耶克那里并不看好社会保障制度的作用,I因为一些社会保障在发挥作用时往往是以某些人的个人自由为代价.罪恶，他将人类彻底沦为实现目的的工具，然而若强制以众所周知的j这样就须要国家和政府来实施强制的功能。但是，假如不对国家和政i始终是把哈耶克的逑著作看作为“禁书”。在他看来不但集权制的;I学家们所畅想的一种同等的结果。比如中国在安排时期所实行的一系j是程序正义论的观点，认为只要市场过程本身是合法而公正的，其具,结果导致谁贫谁富是无可指责的。他反对所谓的社会正义。在他看来社会正义的典型特征是，它并不关注保障个人自由不受强制和干预以便让每个人都追求其自身利益，而是关注社会机制的特定结果，即在经济安排的结果上体现具体的社会目标或正义原则。哈耶克认为这正义不关切程序和过程的公正性，而只对安排结果感爱好，因而是种目的论的理论。他认为社会正义的原则常常设置某些特定的标准来干涉安排，比如两个相当普遍的安排观念是应得和需求，即要求社的产品和服务遵循个人是否应得的道德标准或者依据个人的需来安排，由于这种道德标准具有很强的主观性，因而很难做到真正的公正和正义，并且他认为还可能会出现这样的状况，那就是以社会正义为导向的社会政策往往会变为个人或者利益集团谋取私利的工具。这样可能就会出现两种极端，一方而姑，利用自己的努力可以获得自身保障的人反而会获得更多的政策保障，另一方面就是其他人更加没保障。利用社会工作的视角对这一冲突进行分析的话，意思就是说,强势群体反而获得了政策保障，而弱势群体却更加的没有.了保障，即强势更强弱势更弱，而这样的结果恰是和社会正义原则相背离的，会导致更加的不合理和不公正。从哈耶克关于正义问题的论述中，我们不难发觉，哈耶克是反对似于福利国家的大规模的社会保障制度和社会政策的。在他看来这种以社会正义为目标的社会保障制度和政策不但极大的限制了人们的自由，对个人自由造成了损害，而且由于不重视程序或过程的公正,反而会使社会不正义。2：啰耶克的飨/H;见：绽开论述。SmTMjbttSmS点以与正义的观点为其社会福利思想中个人自由权利奠定了基础，也供应了邛嬴的思路和;三哈耶克的社会福利思想g1.时福利国家的指注SSs1.SK?SSSSSsS造成两种极端行为：强者更强，弱者更弱。不但如此这种垄断制度损I害了个人的自由选择权，限制了个人自由。哈耶克对福利国家的指贡具体体现在以U1.点：人在诸多问题上的选择权，并限制着社会上大多数人的收入，政府依任日益衰弱。“真正确定人们得到什么东西，已不再是自由的竞争性政府不再运用他所限制的有限资源供应某种特定服务，而是运用自己人的过齿福利国家主要是通过强制性的收入转移来达到强者救济弱者，从而实的不合理性。强制性收入转移是依靠高税收政策来实现的，高税收政低了个人积累。他认为个人在市场经济中获得收入是因为他满意了其种强制性收入转移不但遏制了福利创建者的主动性，而且越来越高的这种强制性收入转移政策也导致了个人贡任和国家责任的混淆，由于福利国家中的一些政策忽视了个人责任的重要性，反而极易造成资源也逐丽颜;有H而直正内I因而很难达到双方的最优。哈耶克关于效率和同等关系的问题在前文政府和个人乂不能堂而皇之的牺牲同等或社会正义，也就是说由于社人们的这种“同等”意识会增加，所以福利国家在处理效率和同等的是以“效率的损失”为代价的，效率的损失不但会影响到经济的发展，认为的破坏掉呛胆克的H.ijj1.1.jRHHMHMH任何人为的财务安排要求都会导致社会失去前进的动力。同等只是机往奴役之路一书中提出了“有限度的保障和肯定的保障”的概念。哈耶克认为社会保障是个相对概念，不能在过于肯定的意义上理解社会保障，因而他将社会保障分为两种，种是有限度的保障，它是大家都可获得的，是维持生计的最低收入保障，存在于市场之外：另是肯定的保障，这种保障不是大家都能获得的，是某种生活水准的保障，只有限制市场才能得到。哈耶克认为肯定的保障对自由具有很大的威逼，因为这种保障的目的是想爱护个人或集团不遭受竞争社会中不行避开的收入削减或其他苦痛，在他看来这种保障忽视了个人在市场竞争中所应担负的资,也就足说这种保障制度的设计没有考虑到个人责任，个人责随意识的欠缺不仅简洁使社会保障资源奢侈，而且简洁养成对社会保障制的依麓，陷入这种依竟中的个人往往就会失去H己选择的FI由。而且他还认为这种保障通过政府的强制性权力赐予某些个人或特别群I,不但损害了个人自由而且还损害了市场的效率，所以政府凭借自己所拥有的强制性权力只能供应有限度的保障。同时哈耶克还具体论述了社会保障制度的演进过程。他指出社会障制度在最初是以济贫制度的身份出现的，随着济贫分范围和水平的提高，济贫制度面临着促使个人放弃自我努力的危急。于是社会保障制度出现了，他最初的目标是用来维持人们的生活，避开成为公众的负担。但是社会保障制度在成为了国家垄断权力后，就变成了实现社会再安排的工具。这样，济贫制度的性质就发生了极大改变，“他不再是绝大多数独立者同意赐予少数无法生存的人以救济的再安排,是多数因为少数拥有的财宝而从少数那里取走部分收入的再安排。”在哈耶克看来，依据一种先入为主的公允观来平均安排收入的制度,I明显是与?1山我序“不相安的一些服务能由市场供应的就应当引入到市场中来，以市场化的方式供:总体状况而言，西方国家社会保障制度到20世纪70年头已面临着重!水平的福利所带来的高水平的支出已经成为经济发展的严峻障碍。面I中渐渐相识到个人责任在社会保障制度中的重要性，哈耶克与其所提I倡的发挥市场效率和个人责任的理论主见正好顺应了这种须要。哈耶I克的思想不仅影响了撒切尔政府时期对英国社会保障制度的改革，而:EEC响纵观社会福利思想我们可以从中找H很多仃i的启示.比加他X-J人责任的存在，因而导致了我们很多社会保障资源的奢侈，而且还在II?S?彘羸靠莪赢他反对社会正义的观点，效率?苒I不穷，尤其是贫富两极分化日益严峻，在这样的状况下仍把正义和公I一些社会上存在的不公正现象，但是机会同等或起点同等也是很难做晌,“小前提是要把握好哈咻克思想.。理的部分.