信访局重大事项议事制度.docx

信访局重大事项议事制度为认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，强化民主决策、规范管理和增强决策的科学性,提高党政领导班子决策水平，促进依法行政和廉政建设。根据省、市、县文件精神，结合我部（局）实际，制定本制度。一、基本原则1、民主集中原则。坚持和健全民主集中制，积极创先和完善领导方式，坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。2、集体讨论原则。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的重大事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和市县委、县政府的重大决议得到正确贯彻执行。3、科学决策、依法决策原则。凡属重大事项，在集体决策之前必须经过民主决策，加强调查研究，广泛听取意见,深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告，严格按照有关法律、法规和有关规定进行。4、按受监督原则。重大事项决策须召开局长办公会研究讨论决定，并主动向派驻纪检监察组报告重大事项议题相关事项，邀请派驻纪检监察组人员参会。决策后，执行情况要定期通过局长办公会向领导班子成员和主要负责人汇报，或在一定范围内予以通报，同时向派驻纪检监察组报送重大事项决策落实情况，自觉接收监督。二、主要内容（一）集体决策的重大事项主要包括：重大事项决策。党和国家方针、政策及上级重要决策、重要工作部署、重要指示意见的贯彻落实；全面从严治党主体责任和监督责任的贯彻落实；中长期发展规划、改革和发展目标、任务、措施等重要事项；年度工作计划、考核目标；规范性文件、重要管理制度、工作流程的制定和调整；党的建设、干部队伍建设中的重大问题；内部机构、人员编制的设置及调整；重大责任事故、突发事件的处置；向上级请示、报告的重大事项；涉及群众、干部职工切身利益的重大问题；其他应当集体决策的重要事项。（二）重要干部任免奖惩。领导班子分工及调整；机关、所属事业单位中层干部的任免、岗位调整、挂职交流；先进个人、集体的推荐申报；干部职工考核等奖惩事项；公开招考（聘）工作人员；对违纪违规干部职工的处理；按程序逐级上报婚丧喜庆事宜等个人重要报告事项；其他应当集体决策的重要人事事项。（三）重大项目安排。重点建设和投资项目计划；工程项目招投标；不动产的维修、改造；大宗物品、设备、交通工具的购置；经上级批准的考察学习活动安排；牵头实施的重大工程项目；其他应当集体决策的重大项目安排。（四）大额度资金使用。全年经费预算及资金安排计划；年度决算情况；其他组织拨入的专项资金的使用情况；专项资金、建设项目资金的支出情况；其他应当集体决定的资金支出事项。三、重大事项议事决策程序凡属重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，均必须提交局长办公会集体研究决策，严格执行议事决策的相关规定和程序，不得以文件传阅、口头通知、个别征求意见等方式代替集体决策。四、严格责任追究对不主动接受监督或规避监督；不经集体讨论研究，以文件传阅、口头通知、个别征求意见等方式代替集体决策；集体决策后，不按规定程序运作，个人或少数人擅自改变集体决策；集体决策执行不力或执行错误造成严重损失；参会人员违反纪律擅自泄露涉密决策事项；弄虚作假造成集体决策失误以及其他违反规定造成失误等情形，将严肃追究责任。