4、坍塌事故专项应急预案（挖孔桩、基坑、模板、脚手架等）.docx

（挖孔桩、基坑、模板、脚手架等）坍塌事故专项应急预案编制人：审核人：审批人：编制时间：2018年月日I事故风险分析31.1 基坑、挖孔桩坍堀31.2 脚手架坍塌33模板坍塌32应急指挥机构及职责42.1 应急姐织体系42.2 组织机构及职责42.2.1 公司应急指挥部职贡52.2.2 公司应急指挥办公室职员52.2.3 现场应急指挥部职员62.2.4 现场应急小组职能73处置程序93.1 信息报告程序IO3.2 信息报告内容103.3 应急处置程序104处置措施134,1处建原则134.2 基本处置指旗135附件未定义书签.1事故风险分析1.1 基坑、挖孔桩坍塌施工现场基坑开挖是必须阶段，有的项目还会存在人工挖孔桩，基坑或人工挖孔桩在地质条件较差、支护不到位的情况卜易发生坍塌事故。1.2 脚手架坍塌脚手架坍塌的主要原因为拉结点设置不足、剪刀撑设置不足、缺少大小横杆、脚手架地基不牢固、承重超负荷等，脚手架倒塌后果严重，影响范围大，易造成群死群伤事故。1.3 模板坍塌模板坍塌的主要原因为扫地杆设置不足、自由端超高、剪刀撑设置不足、承重超负荷等。模板上下一般都会有作业人员，且模板也是容易发生坍塌的，尤其是高大支模，不按照方案搭设或方案编制错误会导致模板坍塌事故，极易造成群死群伤事故，影响范围大。2应急指挥机构及职责2.1 应急组织体系应急组织体系见图I：公nJ应急指挥部事发现场图I应急祖织体系图2.2 组织机构及职责组织机构包括公司应急指挥部、公司应急指挥办公室、现场应急指挥部、现场应急小组。2.2.1 公司应急指挥部职责总指挥：总经理副总指挥：生产副总经理成员：总经济师、总会计师、总工程师、工会主席、安全总监、各部门负责人（1）专项预案一旦启动，在电话指导现场救援的同时副总指挥赶赴现场，综合指导事发现场应急救援处置工作：（2）总指挥审定启动与终止公司级应急预案：（3）卜达应急资源的调动指令：（4）决定事故的上报：（5）审查应急工作的考核结果：<6）审核审批应急事件应急救援费用；222公司应急指挥办公室职贲应急指挥办公室设在安全生产监督管理部（东海国际大厦2518室）,职责如下：（1）组织开展本专项预案培训演练总结工作，并监督各三级单位及项目部应急预案的培训演练：（2）接到事故报告后，进行初步研判，及时上报总指挥，按总指挥卜达本专项预案启动、终止指令：（3）按照应急预案程序和职责，及时通知各小组负责人；<4）跟踪、接受并详细了解事件处置情况，及时向应急指挥部总指挥汇报、请示并落实指令;（5）按照总指挥要求及时向政府主管部门报告情况及请求救援;（6）负责审定上报材料的起草工作：（7）组织应急工作的评估；（8）负责监督应急物资购置、协调和运输工作；（9）开展舆论宣传，做好事件波及区域员工和群众的思想稳定工作：2.2.3现场应急指挥部职责指挥长：分公司经理（办事处主任）或书记副指挥：分公司生产经理成员：分公司总经济师、总会计师、总工程师、安全总监及项目部项目经理、生产经理、总工程师、商务经理、安全总监。事故发生初期应急救援工作由分公司经理（办事处主任）或书记负责指挥，在公司指挥部到场后进行指挥权移交。青岛地区以外的分公司（办事处）所属工程项目发生生产安全事故时，其分公司（办事处）现场应急指挥部代行公司应急指挥部职能。现场应急指挥部职责如下：（1）按照公司应急指挥部指令，组织、协调现场抢险救援工作:（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；（3）负责征集和调配现场应急资源：（4）及时向公司应急指挥部汇报应急处置情况；（5）协调现场区域联防并配合社会应急救援工作：（6）收集、整理应急处置过程的有关资料；（7）向政府有关部门、社会救援机构提供切实可靠的事故情况及应急救援信息：（8）组织、协调保卫警戒组做好应急现场的警戒和疏散工作，维持好现场秩序：（9）紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员；（10）核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止：（II）当事态扩大，外部救援力量参与救援并已成立上级现场指挥部时，现场应急指挥部应主动向上级现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的基础资料，尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。2.2.4现场应急小组职能现场应急小组组长为公司领导及部门负责人（见附件），成员包括公司、分公司及项目部管理人员，各小组具体职责如下：（1）疏散与警戒组组长：公司办公室主任成员：分公司办公室主任、安全总监及项目安全总监负贡引导在场人员从最近的疏散出口或安全出口迅速撤离到安全地带：事故发生后，分别向事故区域内的关键位置派出人员，引导人员向安全地点疏散:负责清点疏散出来人员并向现场抢险救援组报告；引导外部救援力量进入现场进行救援；在事故影响及救援区域设置警示标志（包括警示牌、报警器等），禁止无关人员、车辆进入；（2）抢险救援组组长：公司工程管理部经理成员：分公司生产经理、项EI部生产经理、工程技术部经理按照坍塌事故现场处置方案及专项预案组织现场救援力量进行处置；在有人员伤亡、被困、被压（埋）情况，集中力量实施伤亡人员抢救工作，并及时向上级及社会救援机构报告现场人员抢救情况：按照应急预案进行事故现场重要物资的转移工作：紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员；事故结束后的现场处置及保护事故现场；（3）医疗救护组组长：公司总会计师成员：公司财务资金部经理、分公司总会计师、项目部商务经理负责现场伤员的救护工作；做好伤员的现场初期处置，并及时转送医院；（4）专家技术组组长：公司总工程师成员：公司科技与设计管理部经理、分公司总工程师、项目总工程师根据事故类别及特点，制订应急救援技术方案，整理归档，为应急指挥决策提供科学有效的技术服务：(5)后勤保障组组长：公司总经济师成员：公司商务部经理、公司物资部经理、分公司物资部经理、项目物资部经理负责协调应急物资、设备、房屋、场地需求等；负责应急物资的运输及发放工作；负责应急救援人员的后勤保障工作；筹集提供现场应急救援所需的专项经费。(6)事故调查组组长：公司生产副总经理副组长：公司安全总监成员：公司安全生产监督管理部经理、工会工作部经理、科技与设计部经理、工程管理部经理、物资管理部经理配合当地政府相关部门进行事故调查：若政府委托，则全权负贡事故调查，杳明事故原因，分清事故责任，提出改进工作意见；(7)善后处理组组长：公司党委副书记成员：公司人力资源部经理、财务资金部经理、党委工作部经理、工会工作部经理、工程管理部经理，分公司书记、生产经理，项目经理负责事故后的善后处理，组织各系统生产恢复工作。3处置程序3.1 信息报告程序发生坍塌事故时，事发项目应立即启动应急预案并在1小时内向当地政府、医疗单位、公司及分公司应急指挥办公室报告。3.2 信息报告内容信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）及已经采取的措施等：事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3.3 应急处置程序青岛地区以外分公司、项目部应急处置程序见图2：应急救援行动应急总结Iv事故调杳-善后处理I*解除警戒清理现场青岛地区分公司、项目部应急处置程序见图3：解除警戒善后处理应急总结清理现场事故调f1.4处置措施4.1 处置原则4. 1.1预防为主，以人为本。最大限度地保证企业员工和居民的人身安全。5. 1.2统领导，分级负责。在公司应急指挥部的统领导下，建立各应急小组、各基层单位的联动机制，落实各自的职责，充分发挥应急机构的作用。6. 1.3先救人后救物，先控制后消灭。在保证人员安全的前提卜.，进行控制、消除闲情和抢救物资的工作，同时做好预防次生灾害的准备,防止事态进一步扩大。4.2 基本处置措施4.2.1 坍塌事故发生，成立响应小组，主要负贡紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。4.2.2 发生坍塌事故后，发现事故发生人员第一时间发出求救呼喊，立即报告项目负责人，并及时向上级有关部门汇报情况，同时通知指挥部负贡人组织义务抢险小组进行可行的应急抢救，施工员组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场管理人员随时监护防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，水、电工协助送外抢救工作，安全员在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。4.2.3 如果发生挖孔桩、基坑边坡坍塌事故，按预先分工进行抢救，组织所有现场施工人员对危险部位进行加固，防止事态进一步扩大。同时组织抢救小组对坍塌土方进行清理，如有被掩埋人员，采取人工挖掘进行抢救。4.2.4 如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4.2.5 如果发生模板支撑体系坍塌事故，按预先分工进行抢救，第一时间拨打120急救电话对事故受伤人员进行救治，同时组织抢险救援组进行坍塌模板的处理，尽量使用人工挖掘、搬运坍塌的材料，及时抢救被埋伤员脱离危险区。5附件（每年定期更新）表I应急小组组长联系表组别姓名工作岗位联系方式疏散与警戒组鲍英伟办公室主任13583281873抢险救援组于仲秋工程管理部经理18953265858医疗救护组沈桂梅副总会计师13954259810专家技术组叩殿强总工程师13505321021后勤保障组夏敏总经济师13898165821事故调查组何中联生产副总经理15941587888善后处理组孙红娣工会主席15806559055