大力发展海洋经济建设海洋强省.docx

大力发展海洋经济，建设海洋强省（发言提纲）我省是海洋大省，省第七次党代会报告明确，“做好海洋文章是海南发展的最大潜力所在，必须增强海洋意识，培育“蓝色引擎”，向海洋要质量、要效益、要增长，争创全国海洋经济发展示范区，加快推进海洋大省向海洋强省转变”。发展海洋经济是加快建设海洋强省的核心任务，也是当前维护国家南海权益的有效手段。发展海洋经济，建设海洋强省应重点突出以下几个方面：一是构建特色海洋产业体系。大力发展海洋旅游业，将海南建设为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。壮大提升海洋交通运输业，将海南打造成为面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心、出口加工基地。集约化发展临港工业，促进临港产业集群化、规模化、园区化。转型升级海洋渔业。发展海洋生物医药、海洋新能源和综合利用等海洋新兴产业。二是加强海洋生态文明建设。提升海洋生态环境监管能力，初步建立立体化海洋环境监测体系，建立海上重大污染事故应急预警监测系统和海上突发事件跟踪监测、监视和预警机制。加强海洋生态系统的整治修复。建立健全污染物排海总量控制、海洋污染赔偿、海洋生态补偿等制度，健全保护海洋生态环境的体制机制O三是实施科技兴海和人才强海战略。整合科研力量，鼓励国家级科研院所和知名高校来海南建立海洋研发机构，建立涉海人才联合培养、海洋科技共同研发机制。加强科技攻关，孵化研究成果。培育海洋人才，形成有利于海洋科技研发、成果转化和人才发展的综合保障体系。四是完善具有海南特区特色的海洋法规政策体系。重点推进海洋生态损害赔偿与生态补偿、无居民海岛开发保护、三沙海域海岛管理、海洋特别保护区管理等立法工作；研究制定邮轮、游艇、休闲渔业等管理办法；完善海洋资源开发、海洋生态保护、海洋管理、海洋防灾减灾和海洋巡航执法的海洋法规体系。加大政策支持力度，多渠道加大资金投入。总之，我省要抓住重大历史机遇，充分发挥海洋优势,借鉴兄弟省市经验，做好海洋文章，破解海洋经济发展瓶颈,加快建设海洋强省，扛起维护南海主权的海南担当。