XX乡打击非法采砂洗砂整治行动实施方案.docx
XX乡打击非法采砂洗砂整治行动实施方案为进一步加大打击非法采砂洗砂的力度，有效遏制我乡非法采砂、洗砂势头，根据中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、XX市政治打击非法采砂工作方案的有关规定，特制定本方案。一、总体要求按照“政府主导、属地管理、部门协同、联合执法”的原则，认真贯彻落实上级相关部门要求，结合省市县“扫黑除恶专项斗争”的有关要求，积极开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项集中行动，对非法采砂、洗砂做到“零容忍、重打击二集中时间，集中力量，整合资源,依法开展清理整治工作，彻底取缔、清除非法采砂、洗砂、堆砂点，确保全乡生态环境安全和公共安全。二、工作目标通过开展打击非法采砂、洗砂、堆砂专项整治行动，坚决取缔非法采砂场和洗砂场，全面清理非法堆砂场，拆除非法作业机械，恢复原貌。依法严厉查处非法采砂、洗砂、黑恶势力或充当保护伞的公职人员，建立健全打击非法采砂、洗砂工作的长效机制，有效遏制全乡非法采砂、洗砂行为，有力保护水生态和水安全，实现生态和经济良性发展。三、组织领导（一）成立乡整治非法采砂洗砂工作领导小组，其组成人员如下：顾问：组长：副组长：成员单位：乡综合行政执法队、应急办、农办、派出所、自然资源所、交警三中队、交管站、各村委会。领导小组下设办公室，设自然资源和生态环境保护办，由崔旭同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。（二）设立专项整治现场执法工作组，其组成人员如下：组长：副组长：成员单位人员组成：综合执法队、派出所、自然资源所、交警三中队、交管站、各村委会。整治行动由乡整治工作领导小组统一领导和指挥。四、工作职责（一）村级管源头1.摸清底子。各村在3月25日前将村区域河道（水域）、农田、山地非法采砂、挖山取土情况进行摸底调查，建立台账，并将摸底情况报治砂工作领导小组办公室。2,划分责任。各村治砂工作由村支书及主抓，实行分片包干责任制，网管管理，上下联动。3 .严格巡查。各村要建立日常巡查机制和巡查台账，落实到人。做到每天不定时间不定地点的巡查，掌握动态和情况，全面加强对本村的日常监管。4 .报告处置。对发现的非法采砂、挖山取土的行为，应及时予以报告并进行打击，治砂领导小组办公室将第一时间给予支持。（二）乡级管面1 .宣传造势。政府出动1台公务用车做宣传车不间断宣传,各村利用“村村响”广播、微信、朋友圈等方式，大力宣传发动，做到家喻户晓，让群众明白挖山取土行为带来的危害，明白政府对治砂工作的决心。2 .面上巡查。治砂领导小组办公室要制定巡查方案，进行建章立制，形成长效工作机制，实行24小时不间断、无死角的巡查，全面掌握各村治砂工作情况。3 .从重打击。发现采砂和挖山取土行为，第一时间到现场进行打击处置，对采砂和挖山取土设备一律扣押并全部移送至指定的停车场，对装车砂士一律卸载，对违法人员符合拘留要求的一律拘留。保持高压打击态势，有效遏制打击非法采砂、挖山取土行为。4 .责令复绿。对已摸底破坏山体要求破坏人员进行复绿，对无法确定责任人处，因地制宜由政府组织统一复绿，新挖山取土点，扣押设备后先交复绿押金，不履行复绿责任的，一律从严从重处理。5 .公布举报电话。乡治砂工作领导小组举报电话为：XX,对提供线索和举报的群众进行保密，并对举报群众进行奖励，第一时间举报并成功抓住现场的每次奖励200-2000元，让群众参与进来，在全乡形成齐抓共管的局面。6 .考核奖惩。将治砂工作纳入年终对村考核，占全年对村考核的10分。（三）市级管重点1 成立西部治砂站。政府将请求市人民政府统一，抽调自然资源、林业、水务、交管、公安、交警等力量，在XX建立西部治砂站，并在我乡主要干道设置治超点，支持我乡开展治砂工作。2 加大打击力度。加强路面执法的打击力度，增加执法次数，不定期组织交警、交管、城管等部门对超载、未盖篷布车辆进行打击。每次打击挖山取土行为，请求各科局和部门单位人员参加，加强执法和打击力度。3 联合部门办案。联合自然资源、林业、水务等科局，对符合办案条件的人员，重点教育一批、打击一批、处置一批。五、责任追究1 .节假日值班领导应组织值班干部不定时的对乡域范围内挖山取土行为进行巡查，发现有非法采砂、挖山取土行为应及时制止并汇报领导小组进行打击。如因采砂、挖山取土未制止造成的负面影响将追究值班领导责任。2 .严禁乡、村干部和部门单位工作人员对采砂、挖山取土行为打招呼、讲人情、讲特殊等形式插手、干扰执法。如有发现将报请纪检部门处理。国家机关工作人员，党员参与非法采砂、挖山取土、纵容、支持、庇护非法采砂、挖山取土行为的，年度考核评定为不称职，并依据党政纪和相关法律法规进行处理。3 .各村因不履职或履职不到位，导致辖区内发生非法采砂、挖山取土行为，又未及时报告的，将视情况追究相关责任人的责任。4 .村干部和城管队员参与非法采砂、挖山取土、纵容、支持、庇护非法采砂、挖山取土行为的，依法依程序提请罢免和辞退，情节严重，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
