重大项目建设全流程服务工作实施方案.docx
重大项目建设全流程服务工作实施方案为贯彻落实县委经济工作会议“百个项目，百项争创”战略目标，进一步优化我县营商环境，加快推进2022年重大项目建设工作，确保项目如期建成投产，特制定本工作实施方案。一、工作目标通过强化组织领导，充分发挥各部门职能，实行全流程跟踪服务、变被动为主动、以服务帮发展，有效推动我县重大项目的顺利建设。成立重大项目建设全流程服务工作领导小组（以下简称领导小组），全面统筹协调重大项目审批服务工作。二、主要任务协调各部门加强联动，主动服务，提前介入，及时解决项目推进中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保项目如期投产。三、工作流程、内容和责任分工（全流程服务）（一）办理营业执照。负责主动帮办代办企业营业执照。（责任股室：注册登记和市场管理股）（二）土地出让/划拨。加强与自然资源部门联系，及时掌握用地批复情况，协助企业做好签署成交确认书、签订土地出让合同/划拨决定书及办理不动产证等相关工作。（负责协调：投资项目股）（三）立项备案。负责帮办代办项目前期立项备案手续。（责任股室：投资项目股）（四）规划管理。协调自然资源部门指导项目完成修建性详细规划编制、审批，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证核发，竣工规划验收等规划管理工作。（负责协调：社会事务股、投资项目股）（五）环保审批。协调环保部门指导项目完成环境影响评价报告编制、审批，环保验收等工作。（负责协调：投资项目股）（六）生产建设项目水土保持方案审批。负责协助企业办理水土保持方案审批。（责任股室：农业农村股）（七）取水许可审批。负责协助企业办理取水许可、取水工程或设施竣工验收。（责任股室：农业农村股）（A）泉域水环境影响评价。负责协助企业办理泉域水环境影响评价审批。（责任股室：农业农村股）（九）建设项目使用林地和林木采伐审批。负责协助企业办理建设项目使用林地和林木采伐审批手续。（责任股室：农业农村股）（十）市政公用设施报装报装手续。协调市政公用服务单位配合办理周边道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础设施配套建设，为项目建设投产提供硬件保障。（负责协调：政务中心、采购中心）（十一）消防审批。协调住建部门对项目进行消防设计审查、备案、消防验收。（负责协调：综合股）（十二）人防审批。行政审批局负责协助企业办理人防审批手续。（责任股室：规划管理和建设工程股）（十三）防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。（负责协调：投资项目股）（十四）节能审批。行政审批局负责办理项目节能审查。（责任股室：投资项目股）（十五）建设审批。行政审批局负责加速办理施工许可、质量安全监督注册手续，随即推送住建部门（城乡建设和环境卫生服务中心）。（责任股室：规划管理和建设工程股）（十六）验收投产。督促项目单位组织相关责任主体对建设项目进行自主验收，行政审批局组织有现场验收职能的相关部门联合完成竣工专验收及配套验收、备案。（责任股室：规划管理和建设工程股投资项目股，配合股室：投资项目股、交通运输股）四、工作举措（一）健全领导机制领导小组由局长任组长，分管副局长任副组长，办公室、采购中心、政务中心、综合股、注册登记和市场管理股、投资项目股、农业农村股、社会事务股、交通运输股、规划管理和建设工程股股室负责人为成员，办公室设在行政审批局办公室,负责统筹协调，送服务、送政策、送保障，确保帮办工作上下联动，沟通顺畅，无缝衔接；全程跟踪项目审批办理情况，待批复文件、证照和相关审批资料等送达项目单位后，帮办服务工作结束。（二）优化审批服务L政务中心牵头，各部门配合,整合完善“企业开办专区”，实行市场主体登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本2 .工程建设项目审批建立以工建网为“一站式”的网上办理系统，在政务大厅设立综合服务窗口，为申请人提供指导咨询服务，一次性告知办事人流程和所需材料清单；3 .为项目开辟绿色通道，按“要件把关，容缺受理，并联审批，企业承诺”的原则提供审批服务；4 .指导项目建设单位完善立项、土地、规划、环评、建设等前期审批工作，加快推进工程建设进度；5 .加快新建项目手续办理，助推投资项目“拿地即开工”,项目单位可根据工程建设实际需要，自主选择分阶段办理施工许可证；6 按照“一窗受理、集中实施、统一验收、限时办结”的模式，组织有现场验收职能的相关部门联合完成竣工专业验收及配套验收、备案，促进企业早投产。（三）加强现场服务深入现场，掌握项目进度情况，了解企业诉求，及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、场地、水、电、路、气等基础配套问题，为项目建设和投产创造良好条件。（四）强化建设管理对项目建设实施全过程管理：L前期阶段：引导企业详细编制项目规划和工程设计，避免后续实施过程中发生重大变更，规范承包合同的签订，避免发生因约定不详而造成的经济纠纷；2.验收阶段：督促企业做好项目竣工验收、建设档案整理及归档等工作，协调各审批部门提前介入,做好验收指导和服务，采取联合验收的方式，实现项目竣工与投产无缝对接。（五）完善信息报送各流程负责人要及时掌握项目建设动态信息，于每周五报送领导小组办公室项目进展情况，领导组按照“每月一报”的要求进行督查通报。
