XX镇国土监管实施办法.docx

XX镇国土监管实施办法为切实加强全镇国土监督管理，防止违法建设、私挖盗采矿产资源等各类违法行为发生，根据上级有关政策法规,经镇党委政府研究，制定如下实施办法。一、强化组织领导，层层压实责任坚持统一领导，建立分层、分块、分线负责机制，成立XX镇国土监管领导小组，镇党委书记、镇长任双组长，分管领导负责具体业务，各村负责人为辖区内第一责任人。成立联合执法工作组，由执法大队牵头，自然资源所、派出所、规划建设、安全生产、应急管理、环保、林业等部门组成,形成多渠道、多领域排查和监管责任体系。二、强化宣传发动，形成高压氛围各村、宣传科利用大喇叭、应急广播每天分三时段进行广播宣传，通过微信、微博等方式积极推广普及相关政策、警示案例，不断提高群众守土、护士意识。建立有奖举报制度，充分发挥群众的社会监督作用，鼓励社会各界参与打击违法建设、私挖盗采等国土领域违法行为，形成政府领导、社会参与的高压态势和严打氛围。有奖举报电话XX,举报查实后，根据涉案情况，给予不低于200元的货币奖励。三、强化值班巡查，确保监管成效严格落实领导干部值班带班制度，当天值班带班领导要带领值班干部与派出所人员联合开展“凌晨夜查”行动，每晚分时段巡逻1小时以上,期间要保证警灯长亮、警笛常鸣，还要做到重要时段、重要点位、重要路线覆盖到位，形成有效震慑。重要时段：晚饭前后、晚10点至次日凌晨2点、次日天亮前后重要点位：东野村、安德村、矿产资源处置范围（实时更新，由执法大队负责）重要路线：XX村路段四、强化常态管控，建立长效机制构建“政府主导、部门协同、社会监督、执法打击、责任追究”工作体系，完善发现、制止、查处、整改、追责工作链条。建立“三个第一时间“工作机制，即违法行为发生后第一时间汇报到主要领导、分管领导，最大限度杜绝“走后门”“托关系”等问题的出现；第一时间严查快处，在保证人员安全的前提下，做到充分调查，全面摸排，深入分析，理清责任，形成结论；第一时间公布处罚结果，坚持点名道姓“零容忍”，连带属地村及相关负责人一律在大会进行通报批评。五、强化结果运用，从严从重处罚1.对于新出现违法建设行为，被镇检查发现，每发生1宗正在建设或已完成建设的，罚村5000元，如被上级督杳发现，每宗违法建设加罚5000元。同时扣减年度考核分。2 .对于新出现私挖盗采矿产资源行为，被镇检查发现,每发生1宗，罚村5000元以上，如被上级督查发现，每宗加罚5000元。同时扣减年度考核分。3 .对于各类违法行为，村级若能及时制止，消除违法状态，恢复原貌，消除影响的，可免于处罚或从轻处罚。比如，针对违法建设，要拆除违法建筑并恢复原有地形地貌；针对私挖盗采，要追回违法所得并恢复原有地形地貌。4 .其他违法行为，按照相关标准要求，经研究确定相关责任人员及处罚方式、处罚金额。5 .各村辖区出现违法行为，除罚款外，将视情节严重给予相关责任人员党纪政纪处分，情节严重的移送司法机关,追究刑事责任。