梅李镇动迁安置小区环境整治专项提升工作方案（2024年）.docx

梅李镇动迁安置小区环境整治专项提升工作方案为深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议、二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神和考察江苏、苏州重要讲话精神，坚持以人民为中心发展理念，贯彻落实市政府办公室关于印发常熟市动迁安置小区环境整治专项提升工作方案的通知（常政办发202435号）文件要求，聚焦我镇动迁安置小区的安全隐患和管理难点，整合资源力量、提升人居环境、强化安全管理，不断提升基层治理水平，结合我镇实际情况，制定如下工作方案。一'总体目标坚持问题导向、目标导向，全面摸清动迁安置小区底数和现状，从安全管理能力、基础设施功能、环境卫生整治、基层治理融合等方面形成重点任务清单和工作方案，逐项抓好提升，满足群众需求，全镇动迁安置小区运行更加安全，功能更加完善、环境更加宜居，服务更加便捷，治理更加高效，全面提升居民群众生活品质和幸福指数。二、重点任务（一）补齐安全设施短板。实施动迁安置小区消防安全隐患排查，推进消防设施设备维护改造更新，试点建设小区微型消防站。全面摸排小区非机动车停车充电问题，针对隐患突出停车区域设置隔离并增设简易喷淋等消防设施。（牵头单位：镇综合行政执法局（消防），主要责任单位：属地社区、市场监管局梅李分局、梅李派出所、镇建设局）（二）完善基础设施功能。对建设年代较长、功能设施问题较为突出的动迁安置小区开展问题体检，重点聚焦小区路面改造、绿化补种、雨污水分流、规整水电气及强弱电管网、补充安防监控设施等内容。因地制宜开展加装电梯。推进小区停车位和非机动车棚改造建设，持续开展电动自行车充电设施改造提升，加大新能源电动汽车充电桩建设。（牵头单位：镇建设局，主要责任单位：属地社区、镇经发局、市场监管局梅李分局、梅李供电所、梅李派出所）（三）提升便民服务水平。按照"共享集约、便捷可及”原则，盘活小区闲置用房，充分利用社区用房、物业经营用房个性化设置医疗、托育、养老、体育等服务设施。重点改造"一老一小”、儿童友好、邻里助餐等服务设施，配建为老服务中心和日间照料中心以及全民健身设施。统筹辖区内物业企业、社会团体、志愿服务团队等力量参与小区治理。（牵头单位：镇社会事业局，主要责任单位：属地社区、镇建设局）（四）开展环境卫生清理。全覆盖实施环境卫生大扫除行动。全面清理小区楼道、门厅、出入口堆放的杂物，保证小区环境整洁。加大非法占用公共区域及消防通道的处罚力度，确保逃生通道畅通。加强垃圾分类执法力度，强化装修垃圾、大件垃圾源头投放管理。清理僵尸电瓶车、汽车等，整治小区内乱搭乱建、随意晾晒等违章搭建现象，规范小区内养犬、停车、飞线充电等顽疾。（牵头单位：镇综合行政执法局，主要责任单位：属地社区、镇建设局（市政公用科、镇容村貌管理科）、梅李派出所、梅李交警中队）（五）提升物业管理水平。开展物业服务质量提升专项行动，重点围绕物业服务、安全管理等方面开展"点题整治1.发挥物业企业小区"前哨"作用，收集社情民意、化解矛盾纠纷。鼓励市场化优质物业企业积极参与动迁安置小区物业管理。加强社区物业党建联建，不断扩大物业企业党的工作和组织覆盖。鼓励物业服务企业提供物业+生活服务，满足居民多样化需求。（牵头单位：镇建设局，主要责任单位：属地社区、组织人事和社会保障局（组织人事科）（六）落实长效保障机制。坚持建管并举，按照一板块一工作方案、一小区一实施方案因地制宜结合现有财政保障模式、物业费收獭、维修资金缴纳以及小区业主意愿，形成小区管理长效保障方案，推进物业服务全覆盖。充分整合小区物业用房或周边低效闲置空间、经营用房、公共广告、市政绿化等配套资源，探索引进社会资源和力量，逐步形成自我造血的良性循环。（牵头单位：镇建设局，主要责任单位：属地社区、镇综合行政执法局、镇社会事业局、镇智城公司）三、实施步骤（一）启动实施阶段（2024年4月）。镇级出台专项方案，建立工作机制。全面排查动迁安置房底数，摸清问题清单，形成实施方案。（二）集中实施阶段（2024年4月8月）。加强部门联动，统筹推进。以问题为导向，对照任务清单，实施分类改造提升。对于工作的经验做法和典型事迹，及时加强宣传，营造良好社会氛围。（三）总结评估阶段（2024年9月）。总结工作经验，评估实施效能，验收各项工作成果，形成一批可复制、可推广的工作经验，努力构建共建共治共享的社会治理新格局。（四）长效巩固阶段（长期坚持）。坚持建管并举，落实长效动态管理。建立健全党建引领下的多方联动议事机制，实现居民表达途径畅通，需求回应迅速，矛盾化解及时，区域环境整洁，公共设施齐全，居民幸福指数显著提升。四、工作举措（一）建立工作机制。成立镇动迁安置小区环境整治专项提升工作领导小组，协调推进各项工作任务。制定推进和实施机制，明确责任分工。领导小组建立定期会议协调和工作督办机制，对重点工作推进情况加强监督检查，按月通报工作动态。各成员单位根据工作职责、对照工作标准开展指导协调、督办推动，形成条块联动的工作格局。针对任务健全完善“社区吹哨，部门报到“机制，督促问题及时整改，确保各项目标任务落到实处。（二）明确工作清单。各牵头单位对照六项重点任务，各自成立工作组，建立小区问题体检制度，确保问题找准，符合民意。要充分考虑动迁安置小区基础条件、人口结构等实际情况，梳理信访、群众来信和"12345"诉求，开展大数据分析，发挥街道、社区网格作用，系统查找问题，形成问题清单底册，在此基础上形成任务清单、工作标准、实施计划和时间节点。因地制宜一小区一策制定改造项目清单和整治任务清单，逐项实施攻坚突破。（三）强化跟踪问效。将动迁安置小区环境整治专项提升行动纳入属地年度重点任务，推动各项任务落实到位。采取“四不两直”方式开展现场检查，对工作推进缓慢、群众反映强烈的情况，加大协调处置力度。整治提升过程接受群众监督，同步发放居民满意度调查问卷。健全民意倾听、收集、反馈、处理流程，确保居民满意度和安全感明显提升。五、保障措施（一）深化党建引领。充分发挥党组织领导作用，全面推进安置房小区党组织建设，因地制宜设置党员中心户（楼栋长），把党的组织体系延伸到基层治理最小单元，并纳入党建考核重点内容。发挥基层党组织群众工作优势,培育积极参与小区管理的“主心骨"和"热心人"，推动符合条件的安置房小区100%组建业委会（物管会）。创建一批党建引领示范小区，建立共建、共治、共享的社区治理格局。（二）推动多方共治。充分发挥小区居民群众主体作用，将环境卫生、安全整治等要求纳入小区居民公约，增强居民缴费和参与管理意识。积极导入社区、共建单位和社会团体资源，建立资源、需求和服务清单。统筹辖区内机关事业党员、物业企业、乡贤、律师、心理医生等志愿力量参与小区治理、宣传重点任务、化解矛盾纠纷。（三）落实资金保障。加强对动迁安置小区环境整治提升的财政保障支持力度。同步探索社会力量、金融支持、商业模式等参与加装电梯、老旧电梯改造等实事项目。优化财政资金保障结构，引导业主落实主体责任。逐步探索物业费缴纳和维修资金续筹机制，形成小区管理有效造血机制。（四）注重宣传引导。充分利用互联网、微信、小区公示栏等渠道，及时发现、总结、推广经验做法，讲好动迁安置小区基层治理故事，选树工作中的先进典型，推广一批优秀治理提升工作做法，全面推动动迁安置小区提质升级。附件：梅李镇动迁安置小区专项提升工作领导小组