嘉祥县再生资源绿色综合分拣中心及两网融合项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：嘉祥县再生资源绿色综合分拣中心及两网融合项目建设单位（盖章）：山东省新壹城智能环保科技有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称嘉祥县再生资源绿色综合分拣中心及两网融合项目项目代码2202-370829-04-01-717954建设单位联系人联系方式建设地点嘉祥县万张街道办事处康庄村西500米（港澳工业园西邻）地理坐标116o18,22.355E,35°26'42.108"N国民经济行业类别C42废弃资源综合利用业固体废物治理；建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业”金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2202-370829-04-01-717954总投资（万元）5000环保投资（万元）50环保投资占比（%）1.0%施工工期2024年-2025年是否开工建设0否是用地（用海）面积（m2）HOOO专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不属于其中"淘汰类''和"限制类”，本项目属于“鼓励类：四十二、环境保护与资源节约综合利用8.废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用“；同时对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），本项目产品及生产工艺设备均不在淘汰之列。因此，项目建设符合国家产业政策要求。2、项目建设合理性分析（1）用地规划符合性分析其他符合性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县万张街道办事处康庄村西500米（港澳工业园西邻），位于工业聚集区。租赁济宁明通保温建材有限公司空地，选址符合嘉祥县万张街道总体规划，同时根据嘉祥县万张街道人民政府开具的证明可知，项目建设已通过街镇同意。（2）土地利用合理性分析项目厂区不占用基本农田，根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，本项目不属于该目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地要求。3、“三线一单”符合性分析（1）生态环境保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心机架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区“各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据嘉样县”三区三线“划定成果，本项目位于城镇开发区，符合嘉祥县“三区三线”划定成果。因此本项目选址符合国土空间总体规划要求。根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），本项目位于山东省济宁市嘉祥县万张街道办事处康庄村西500米（港澳工业园西邻），中心地理坐标为116°18'22.355"E,35o26,42.108wN,属于一般管控单元，不在优先保护单元、重点控制单元范围内，符合济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。（2）环境质量底线项目所在区域大气环境质量正逐年改善，水环境和声环境质量良好。根据工程分析，本项目建成后通过采取各种废气、噪声及固废处理处置措施后，能够做到污染物达标排放和固废有效处置，同时项目运营过程中不存在重大风险源，做好相应风险保障措施后，环境风险能够控制在安全范围内。因此，本项目建设不会触及当地环境质量底线。（3）资源利用上线本项目生产所用原辅料均为外购；营运过程中消耗一定的电等资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单对照济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案（济政字（2021）27号）、关于印发V济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案（2022年动态更新）的通知（济环委办202引7号）标准，嘉祥县万张街道属于一般管控单元。本项目与生态环境准入清单要求符合性分析具体见表1-1«表1”与嘉祥县万张街道生态环境准入清单要求符合情况环境管控单元编码环境管控行政区划管控单元分类单元名称省市县ZH37082930001万张街道，山东省济宁市嘉祥县一般管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况1 .水环境工业污染重点管控区内禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。2 .禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。3 .大气环境需排放重点管控区推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效；完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。4 .新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。5 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目符合国家产业政策要求，不属于有色金属、石化、化工等重污染企业。本项目切割、破碎、工序产生的废气经集气罩收集，进入布袋除尘器，处理后的废凭满足排放标准。项目位于万张街道，满足当地土地要求和整体规划。符合污染物排放管控本项目情况1.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2.水环境工业污染重点管控区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域执行。实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求，SO2>NoX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。4 .石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。项目不产生生产废水，生活废水排入化粪池后由环卫部门清运，不直接外排。颗粒物的排放严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。对厂区内扬尘污染进行定期洒水治理。符合环境风险防控本项目情况1 .水环境工业污染重点管控区内增强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理等多项应急措施，全力保障水质安全。2 .加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。3 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。本项目不产生生产废水。本项目不涉及烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧；项目执行当地重污染天气时的应急减排措施。符合资源开发效率要求本项目情况1.严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。严格落实区域用水总量限批制度。2 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。3 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暧的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目用水由当地自来水管网提供，项目不属于高耗水、高耗能项目，不涉及散煤燃烧。符合综上所述，本项目不涉及生态红线，不会降低周边环境质量，符合资源利用要求，符合生态环境准入清单，项目建设满足区域“三线一单”管控要求。4、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表1-2与鲁环字（2021）58号符合情况文件要求本项目情况符合性新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。对照产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不属于其中“淘汰类''和“限制类”,属于鼓励类建设项目。符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外"散乱污''整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房O按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于嘉祥县万张街道，项目建设符合万张街道土地要求和整体规划。符合新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于嘉祥县万张街道，租赁济宁明通保温建材有限公司土地，建设厂房，不涉及基本农田，符合当地用地政策。符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合济宁市“三线一单”管控要求，不涉及煤炭消耗。符合综上所述，本项目的建设在审批范围内。5、与