中心党总支三重一大决策实施办法.docx

XXXX中心党总支“三重一大”决策实施办法第一章总体要求第一条为贯彻落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设，落实好重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）决策制度，进一步规范决策行为，防范决策风险，根据中央、省、市、县有关规定，结合本单位工作实际，特制定本实施办法。第二条“三重一大”决策必须坚持依法依规决策、集体研究决定和科学民主决策。凡属“三重一大”事项必须由霍山二中党组织会议研究决定。第三条“三重一大”决策必须遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，重大行政决策必须全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。第四条“三重一大”事项实行清单管理，霍山二中确定“三重一大”决策主要内容并动态调整。第二章“三重一大”决策主要内容第五条重大事项决策是指事关霍山二中教育改革发展、教育教学管理、广大教职工和学生切身利益的重要事项。主要包括：(一)重大事项决策凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大决策事项的范围，主要内容包括：1 .党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；2 .党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；3 .全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；4 .意识形态工作、思想政治工作、精神文明工作、安全稳定工作、重大舆情应对等方面的重要事项；5 .学校发展规划的确定和调整，学校年度工作计划的确定和调整；6 .学校年度决算、预算的制定和调整；7 .涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定;8 .学校党政领导班子建设、师资队伍建设、干部队伍建设和学生工作中的重大问题和相关政策；9 .学校招生计划、学籍管理工作和学生资助工作；10 .学校党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整；11 .全校性规章制度的制定、修改和废除；12 .学校先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项；13 .教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项；14 .重大人身伤亡、责任事故、突发事件的应急处理；15 .学校对外重要合作和交流事项；16 .学校的德育工作、宣传工作、信访工作和民族宗教等工作；17 .教职工的师德师风建设、学生的法治教育和文明创建工作；学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。（二）重要人事任免1.中层以上干部、年级部主任、教研组长的任免；2 .校级、中层后备干部推荐、选拔；3 .学校职称评审委员会负责人和成员的任免；4 .推荐上级党代表、人大代表和政协委员等人选。5 .管理权限内干部的组织处理和党纪政纪处分。6 .其他重要人事任免事项。（三）重要项目安排1 .学校的重要建设项目、校园整修及房屋修缮项目等;2 .大宗设备、耗材和物资采购和购买服务等；3 .重要资产处置、重要办学资源配置和无形资产授权等；4 .对外合作交流的重大项目支出。5 .其他重大项目安排事项。（四）大额度资金的使用1 .未列入预算单项支出在100OO元（含100OO元）以上的资金款项（除日常水电网及临时突击维修费用等常规性支出）；2 .单项支出在100OO元（含IO（X）O元）以上的大宗采购和购买服务等。3 .在20000元（含20000元）以上小型项目和维修工程等4 .单项在30000元（含30000元）以上的支出要到县局纪检监察组审核报备。第三章“三重一大”决策基本程序和规则第六条落实“民主集中、集体决策、个别酝酿、会议决定”原则，严格遵守霍山二中党组织会议议事规则，在提交集体决策前，要进行深入细致的调研、征求意见、可行性研究、社会稳定风险评估、舆情分析等，广泛听取并充分吸收各方面意见。第七条选拔任免干部，要按照有关规定，在党组织会议研究决定前，书面征求县局纪检监察组的意见。要与广大教职工切身利益密切相关的事项，要先经过教职工代表大会讨论通过后再交党组织会议研究决定。第八条对专业性、技术性较强的重要事项，要事先进行专家评估认证以及技术、政策法律咨询，提交认证报告或立项报告。第九条会议决定的事项要按照霍山二中议事规则提出，议题要经党组织书记、校长审阅并充分沟通后，方可提交会议研究决策。第十条“三重一大”事项要以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议要严格按照预定议题进行，一般不得临时动议。特殊情况下紧急作出的决定，由决定部门和党组织负责人对决策负责，事后要及时在会议上报告并按程序予以追认。第十一条会议决策“三重一大”事项，要符合规定与会人数方能举行。讨论决定干部任免事项，要有三分之二以上的成员到会，并确保到会成员有足够的时间听取情况介绍和充分发表意见，进行表决要以应到会成员超过半数同意方能形成决定。第十二条会议研究决定“三重一大”事项，要坚持一事一议，与会人员要充分讨论，对决策建议要明确表态，分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，一般按少数服从多数的原则作出决定；主要领导应当最后发表结论性意见；如意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，除紧急情况下可按照多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调研、分析、论证后再作决策。第十三条会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，要专人负责完整、详细记录并存档。第十四条“三重一大”决策参与人要遵守集体决策纪律，按照要求准时出席会议，因故不能参加会议的，要事先向主持人请假，不得无故缺席。如有涉及本人或亲属利害关系的，或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员应当回避。参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行，未经批准不得向外界透露讨论过程。第十五条“三重一大”事项经集体研究决策后，由校领导按分工和职责牵头组织实施，并及时向党组织会议报告。第十六条党组织会议决定的“三重一大”事项，除涉密事项外，应当按照有关规定，在一定范围内予以公开，接受党员和广大教职工监督。第十七条如遇特殊情况需对决策内容作出重大调整，应当重新按规定履行决策程序，经再次决策后，按新的决策执行。第四章附则第十八条本办法自印发之日起施行，其他学校有关规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。