县应急管理局2022年下半年工作计划.docx

县应急管理局2022年下半年工作计划今年以来，县应急管理局按照上级关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作的决策部署，坚持问题导向和目标导向，层层压实责任，扎实开展专项行动，持续优化管理服务，推进应急管理能力提升，做实、做细各项工作，各项目标任务顺利完成，全县安全生产形势保持总体稳定。上半年，县应急管理局虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但也要清楚地看到存在的困难和问题。一是安全生产形势依然复杂严峻。受疫情持续、保增长压力加大等因素影响，突击超负荷生产、抢工期赶进度建设会时有发生，设备长时间停用，开停车、检维修作业不严格，极易引发事故。二是主体责任落实依然不够到位。主要负责人对安全生产工作的重视仅仅挂在口头上,缺少具体措施。部分企业隐患排查整治走形式，全员培训不落实，隐患长期不整改，甚至有个别企业对暴露出来的危险问题当作小事对待。三是行业领域、属地乡镇措施依然有待加强。个别重点行业领域监管部门、属地乡镇思想上重视程度不够，“三管三必须”落实不到位，督促企业落实主体责任不力，工作中仍存在抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。特别是加油站、燃气等重点行业存在问题突出，此外危险化学品、消防、道路交通、道路运输、建筑施工等领域和重点部位，仍存在一些安全隐患，稍有不慎就有可能发生安全事故。下一步，县应急管理局将以习近平总书记关于应急管理工作的重要论述为遵循，严格贯彻落实上级部署要求，完善应急管理体系，提升安全监管和救援能力，全力做好安全生产、应急管理和防灾救灾减灾等各项工作。一是强化全要素评价结果运用。在对企业“人机物环管”进行全要素评价的过程中，执法力量及时跟进，对重大隐患、全员培训等进行专项跟进执法，通过严格执法倒逼企业开展隐患排查治理、开展全员培训等工作，促进企业主体责任落实。二是进一步加强乡镇基层基础建设，切实增强小微企业监管能力。配齐配强乡镇安全监管专职人员，加强安全监管人员的业务能力和素质的教育培训，提升乡镇安监人员整体素质，保障开展执法监管能力和水平；切实保障乡镇安全监管必要的车辆、经费、装备、办公场所等；在全县各乡镇继续实行执法委托，明确基层执法有关权利、义务、责任和范围，实施精细化管理，突出执法监察职能。同时，由各乡镇对辖区内所有企业及从业人员情况再排查、再摸底，做到不漏一企、不漏一人，确保全面掌握企业数量及从业人员信息，确保企业全部纳入监管范围。加快推进乡镇应急救援站建设，加大投入力度，力争今年年底前全县各乡镇（街道、开发区）完成选址和建设任务。三是扎实推进行业领域监管，切实提升行业监管水平。紧盯非煤矿山、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘涉爆、住建、交通、消防、农业、水利、教育、旅游等高危行业领域，创新监管检查手段，聘请机构专家查隐患，加大检查频次，保持打非治违的高压态势；深入开展加油站、食品厂、卫生用品厂、木制品加工业等领域安全生产专项治理行动，对全县加油站进行全面摸底排查，坚决打击私自改变设计，非法加装存储油罐等违法行为；综合运用经济、法律、行政等手段倒逼企业安全生产主体责任的落实；严厉打击企业非法违法生产经营建设，加强关键时期、重点阶段和薄弱环节安全监管，强力整治事故隐患，全面堵塞安全监管漏洞，严控事故发生。四是进一步扎实做好防汛各项工作。严格落实防汛工作分工，发挥“1+2+15”防汛指挥应急体系作用；加强监测、汛情分析研判，及时预报预警；加强薄弱环节隐患排查；坚决果断开展转移避险；科学合理调度水利工程。严格执行领导带班和24小时值班值守制度，发现险情及时处置，最大限度地减轻灾害损失。五是加强安全生产宣传教育和培训。深入开展“安全生产月”活动，通过广泛思想发动、宣传教育，大力营造全社会重视安全生产、关心安全生产、参与安全生产的良好氛围；广泛宣传阐释安全生产举报奖励办法，普及安全生产知识，引导和鼓励社会公众特别是企业内部员工强化安全生产监督，积极举报反映安全生产问题和隐患，加大社会监督力度，强化群防群治。