动土作业安全管理制度.docx
新制定新制定拟制：审核：批准：日期：日期：日期：修订条款内容确认人生效口期一、目的为贯彻国家有关法规、标准，保证动土作业人员及隐蔽设施在动土作业时的安全，特制定本管理程序。二、适用范围本管理程序适用于公司内的动土作业。三、术语与定义动土作业：挖土、打桩、钻探、地锚入土深度0.5m以上；挖掘机、桩机、吊车、装载机、叉车、卡车等机械设备或车辆进入非硬化地面；在非硬化地面堆放大量的设备、机具、材料等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。四、管理内容与要求4.1 动土作业前的安全要求1） 动土作业前，工程设备部、属地部门和施工单位负责人应到动土作业现场进行三者立会,共同进行危害因素识别，办理“动土作业许可证”，确认施工方案，确认安全防护措施，方可批准动土作业；危害因素及其安全防护措施须填写在“动土作业许可证”内；2） 工程设备部应确认：作业点的隐蔽设施，作业点地下电缆、接地线、避雷线等由电气仪表课担当确认；地下管道、排水沟等由工程设备部部长负责确认，确认依据为工程图纸或现场勘察；应向施工单位提供能表明隐蔽设施位置的图纸或示意图（草图）；3）所属部门应该确认：动土作业点周围应该保护的设施设备（储罐、配管、电气仪表等）,向施工单位负责人说明设施设备的危险因素，以及应该采取的防护措施、应急措施；4） 施工单位负责人应向作业人员进行安全交底，明确告知作业点地下隐蔽设施情况、危险因素及防护措施、应急措施，并逐条落实安全措施；5） 作业人员应了解动土作业现场的隐蔽设施的位置、走向，知晓隐蔽设施及周围环境的危险因素及应急对应措施，佩戴合适的劳动防护用品；接到“动土作业许可证”后，方能开始动土作业；6）动土作业前，质量安全部部应对施工负责人、施工人员进行安全教育；作业人员应按规定着装并配带合适的个人防护用品；7）动土作业施工现场应根据需要设置隔离墙、护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯;夜间进行动土作业，作业点应有充足的照明；8）每天进行动土作业前必须检查个人防护用品（安全帽、安全带等）、工具、固壁支撑和边坡支护等是否牢固、完好，发现问题应及时处理；9）挖掘机、桩机、吊车、装载机、叉车、卡车等需进入非硬化地面作业前，需办理“动土作业许可证”，首先对作业点的地下隐蔽设施（管道、电缆等）进行确认；如作业点地下有隐蔽设施，必须采取必要的防护措施（铺设钢板、垫木等）；10）履带式挖掘机、吊车等机械设备在厂内道路上转移时，为防止履带损伤路面，应采取必要的防护措施（履带下垫跳板）；11）动土作业必须按“动土作业许可证”的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业；12）严禁涂改、转借“动土作业许可证”，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点；4.2动土作业中的安全要求1）动土作业中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物件时，不得强拉硬拽，应立即停止作业，妥善加以保护，报告工程设备部、所属部门处理，采取措施并加警示标识后方可继续动土作业；2）装置区内小范围动土作业一般禁止使用机械设备；3）大范围动土作业在使用机械设备进行动土作业前，应确保作业点地下无隐蔽设施，或隐蔽设施已得到妥善处置（暂时移设、移除），或在隐蔽设施处设置警示标识或采取有效的保护设施，保证在机械设备进行动土时，不损坏隐蔽设施；4）在使用机械设备进行动土作业时，必须有专人监护，无关人员严禁进入机械设备作业半径以内，机械设备应注意与周围的房屋、管廊、路灯、管道、设备等保持一定的安全距离，与高压电缆的间距应满足要求；5）在使用风镐、冲头等工具进行破除混凝土结构、沥青地面的作业时，作业点周围应设置围挡，作业人员应带好防飞溅护具，防止碎石块飞出伤人；6） 在雨、雪、雾、雷电、6级以上大风天气时，不得进行动土作业；7）动土作业在临近地下隐蔽设施时，应人工轻轻挖掘，禁止使用撬杠、铁镐等工具；8）不得在非硬化地面上大量堆放设备、机具、材料；9）挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：1） 挖掘土方应自上而下进行，不准用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石应及时转移，不准堵塞下水道、窖井，严禁堆放在通道上；坑、槽、井、沟内的积水应及时清理;2) 在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，应使用合格的便携式木梯或金属梯。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走；3) 在深度超过1.5m的坑、槽、井、沟内进行动土作业时，必须有专人监护，作业人员应佩戴安全带，安全绳应挂在坑、槽、井、沟外的牢固位置上；4) 要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、沟边沿0.8米，高度不得超过1.5米；5) 对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施；6) 作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后，方可施工；7) 在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，要保持适当的距离，要采取有效的固壁措施，确保安全；8) 更换支撑时，应先安装、固定好新的支撑，后拆除旧的、损坏的支撑；9) 作业人员不准超范围作业、不准野蛮作业，不准在坑、槽、井、沟内休息、嬉戏打闹或干与施工无关的事；10)多人同时进行动土作业时，为防止工具伤人，相距应在2m以上。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场；11)在危险场所动土时，要有专人监护，要与有关作业人员建立联络方式，当生产装置突然发生异常有可能排放有害物质时，监护人员应立即通知作业人员停止作业,迅速撤离现场,并采取必要的应急措施；12)动土作业涉及断路时，还必须执行断路作业安全管理程序的有关规定，动土作业涉及临时用电时，应执行临时用电安全管理程序。4. 3动土作业后的安全要求1)在拆除固壁支撑、边坡支护时，应从下而上进行，严禁自上而下拆除；2) 动土作业完成后，应及时按标准回填土，回填土应分层夯实，回填土内不应掺杂油污、塑料、木块、金属等杂物或建筑垃圾，保证地面平整，多余土方应移走；3) 施工单位对回填土质量负责，并负责恢复动土作业时移除的地面设施(草坪、步行砖、混凝土或沥青地面等)；4)地下铺设的管道、电缆，除应按国家相关规范、标准采取保护措施外，应在地面设置明显的管道、电缆标识，以标明其位置和走向，管道、电缆标识应1015m设置一个，并至少设置1个，拐弯处设置1个，标识应高出地面1015cm,标识箭头与管道、电缆走向应一致。4.4动土作业许可证管理1）动土作业前，由施工负责人向审批责任人提出申请，办理“动土作业许可证”，“动土作业许可证”由工程设备部、所属部门负责审批管理，保存期限为3年；“动土作业许可证”一式三份，一份交作业人员现场挂示，一份工程设备部留存，一份属地部门留存；2）动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认作业范围及安全措施，方可签发“动土作业许可证”；3）“动土作业许可证”有效期可视实际情况而定，但最长不应超过15天；超过许可期限,应重新办理“动土作业许可证”；五、相关文件6.1"动土作业安全许可证”六、相关记录无
