辛集市胡超塑料筐厂建设年产塑料筐50万件项目的改扩建项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：建设单位（盖章）:编制日期：辛集市胡超塑料筐厂建设年产塑料筐50万件项目的扩建项目辛集市胡超塑料筐厂2021年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辛集市胡超塑料筐厂建设年产塑料筐50万件项目的扩建项目项目代码2103-130181-89-01-917785建设单位联系人联系方式建设地点河北省河北省辛集市旧城镇等报村村北307国道路南地理坐标北纬：37o5930.280%东经：115o27.210国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别53、塑料制品业292建设性质新建（迁建）改建0扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）辛集市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）辛行审投资备字（2021）41号总投资（万元）100环保投资（万元）10环保投资占比（）10.0施工工期1个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）2867（不新增占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），其要求落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”），本项目关于落实上述要求的分析如下：（1）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。其他符合性分析扩建项目位于河北省辛集市旧城镇等报村村北307国道路南，辛集市胡超塑料筐厂厂区内，拟建项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、疗养区等，区内无珍稀频危动植、植物，项目选址不涉及铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施，因此，本项目规划区域内不涉及生态保护线，满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。扩建项目对工程产生的主要废水、废气、噪声、固废等污染物均采取了严格的治理和处理、处置措施。通过分析预测，各废气污染物均能达标排放；扩建项目生产用水循环利用，不外排；生活废水用于厂区地面泼洒抑尘，不外排；固体废物均妥善处理，不会产生二次污染。本项目产生的污染物采取相应措施后经预测满足环境质量标准，符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。扩建项目属于塑料制品业，不属于高污染、高消耗型企业，项目所用资源主要为水资源、电资源及土地资源。项目运营过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第29号）产业结构调整指导目录（2019年本）,本项目不属于其中限制类、淘汰类、鼓励类项目，属于允许类项目，因此，本建设项目符合国家产业政策。综上所述，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的“三线一单”环境管理要求。2、产业政策符合性分析项目为塑料筐生产项目，属于塑料制品业，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第29号）产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在鼓励类、限制类及淘汰类之列，属于允许建设项目；根据河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）的通知（冀政办发（2015）7号）中的规定，本项目不在限制类、淘汰类之列，属于允许建设项目，符合河北省产业政策；项目已在辛集市行政审批局备案（冀辛审备字202141号），因此，本项目建设符合国家和地方产业政策要求。3、选址符合性分析扩建项目位于河北省辛集市旧城镇等报村村北307国道路南，辛集市胡超塑料筐厂厂区内，依托现有工程厂房，不新增占地面积，无新增建筑面积。项目中心地理坐标为北纬37。59,30.280”,东经115。217210”。项目东侧为空地，南侧为空闲厂房，西侧为拖拉机销售中心，北侧为307国道。距离项目最近敏感点为东侧70m处的等报村。根据2021年3月12日辛集市旧城镇人民政府出具的关于辛集市辛集市胡超塑料筐厂建设年产塑料筐50万件项目的扩建项目选址的说明可知，项目位于河北省辛集市旧城镇等报村村北307国道路南，不新增占地面积，同意建设。厂址周围无自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感目标，不会对周围生态环境产生影响。建设区内电力、通讯等基础设施配套状况良好，交通便利，为项目的建设提供了良好的环境。厂址周围环境质量较好，运营期各工序污染源采取相应的污染控制措施后，均可实现达标排放，不会对区域环境产生明显影响。因此，项目的选址合理可行。因此，从环保角度，本项目选址可行。4、相关管理政策符合性分析（1）与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）文件相符性分析见表表1-1与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知相符性分析文件名称与项目有关的文件内容本项目政策符合性国务院关于加强工业企业大气污染综合治理本项目产生的废气污染物均采取了可行的废气处理符合印发大气污染防治行动计戈U的通知（国发2013137号）措施处理，达标排放。全面整治燃媒小锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉本项目生产、生活用热均采用电加热。符合加快淘汰落后产能，结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级本项目属于塑料制品业，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中规定的限制类、淘汰类项目。符合全面推行清洁生产本项目建设选用节能，节电环保设备，减少能源的浪费，符合清洁生产要求符合（2）与河北省大气污染防治行动ill-2o卜划实施方案相符性分析见表表1-2与河北省大气污染防治行动计划实施方案相符招E分析河北省大气禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施；现有燃烧高污染燃料的设施，应当限期改用清洁能源；未改用清洁能源替代的高污染燃料设施，应当配套建设先进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排放；仍未达到大气污染物排放标准的，应当停止使用本项目生产、生活用热为电加热符合污染防治行动计划实施方案根据国家产业政策，严格控制新建、改建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、化学合成制药、有色金属冷炼、化工等工业项目本项目属于塑料制品业，不属于钢铁、水泥、平板玻璃、化学合成制药、有色金属冶炼、化工等严格控制行业类别符合产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放本项目产生挥发性有机废气经集气罩两级活性炭吸附处理，处理后经15m高排气筒排放，废气经处理后达标排放符合（3）项目与水污染防治行动计划相符性分析见表13。表1-3本项目与水污染防治行动计划相符性分析文件名称与项目有关的条例、条文本项目政策符合性国务院关于印发水全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目属于塑料制品业，不属于取缔类符合污染防治行动计划的通知（国发2O1517号）专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造本项目属于塑料制品业，不属于取缔类符合调整产业结构，依法淘汰落后产能；优化空间布局，合理确定发展布局、结构和规模本项目为塑料筐生产项目，属于塑料制品业，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中规定的限制类、淘汰类项目，为允许类符合严控地下水超采，在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可本项目用水依托现有工程，由当地供水管网供给符合河北省水污染防治工作方案对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代本项目不属于所述“十大”重点行业符合全面取缔“十小”落后企业。2016年6月底前，完成全省装备水平低、环保设施差的小型企业排查，制定和实施不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼碑、炼硫、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目取缔实施方案，于2016年底前全部取缔本项目不属于“十小”落后企业符合严格建设项目取水许可审批，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水，逐步实现区域水资源供需平衡本项目用水依托现有工程，由当地供水管网供给，不取用地下水符合严格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制深层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统应进行建设项目水资源论证，严格实行取水许可和地下水采矿许可。未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,于2016年底前一律予以关闭本项目用水依托现有工程，由当地供水管网供给，不取用地下水符合由上表可知，本项目符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）和河北省水污染防治工作方案中相关要求。(4)项