2022年基层统计网格化治理工作方案.docx
2022年基层统计网格化治理工作方案为进一步夯实统计基层基础，提高统计数据质量，提升统计服务水平，根据关于印发省全面推开基层统计网格智治工作方案的通知和市基层统计网格化治理改革试点工作指导意见文件精神，结合我县实际，经县政府同意，现就开展基层统计网格化治理工作提出如下方案。一、工作总则（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕加快推进高质量发展，持续深化统计现代化改革，按照省市两级“基层统计网格化”指导意见，全面加强全县统计基础工作，推进统计治理体系和治理能力现代化，提高统计数据质量，确保源头数据真实、准确、有效。（二）总体目标。进一步加强和规范统计基层基础建设,提高源头统计数据质量，坚持以“围绕数据质量，提高业务水平”为目标，以内容建设为核心，以机制建设为关键，以评价建设为保障，建成一批业务强、效率高、质量好的统计网格，提升我县统计工作水平。二、网格建设在“全员统计”工作基础上，进一步健全县、乡镇（街道）、工作管理片、企业四级统计网格组织架构，形成布局合理、界限分明的组织领导体系。统计网格划分，由县统计局统筹安排，各部门、乡镇（街道）具体实施。（一）建立健全统计网格治理体系。建立“县”“部门、乡镇（街道）”“工作管理片”“企业”四级统计网格组织架构。1.县级范围为一级统计网格。网格长由县政府分管统计工作领导担任，指导全县统计网格化管理工作，对统计数据质量负总责，副网格长由县政府办公室副主任担任，网格指导员由县统计局局长担任，负责该网格日常统计事务的牵头协调。县发改局、县经信局、县财政局、县建设局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局等部门主要负责人和各乡镇（街道）主要负责人为网格员。2 .部门、乡镇（街道）为二级统计网格。乡镇（街道）的网格长由乡镇（街道）主要负责人担任，对本辖区统计工作负主要领导责任。乡镇（街道）分管统计工作领导为副网格长，各乡镇（街道）统计中心负责人为网格指导员，各工作管理片区负责人为网格员，其中乡镇（街道）分管统计工作领导为该网格日常统计事务的牵头协调人。部门的网格长由该部门的主要领导担任，分管统计工作领导或分管相关业务的领导为副网格长，县统计局专业人员为网格指导员，部门从事与统计相关工作的科室负责人为网格员，其中部门分管统计工作领导为该网格日常统计事务的牵头协调人。3 .工作管理片为三级统计网格。网格长由乡镇（街道）班子领导或工作管理片区负责人担任，对本统计网格工作负主要领导责任。片区工作人员为副网格长，协助指导统计网格化建设运行，参与日常管理，乡镇（街道）统计中心人员为网格指导员。工作管理片所辖村居（社区）的统计人员为网格员。4 .一定数量的企业为四级统计网格。企业网格长由乡镇（街道）经济发展办（经济建设服务中心）的人员或部门相关统计科室人员担任，对本统计网格工作负主要领导责任，牵头协调网格日常统计工作事务。副网格长由乡镇（街道）经济发展办（经济建设服务中心）的人员或“四上”企业优秀统计员担任。网格指导员由县统计局专业人员担任。网格成员由“四上”企业统计员、小升规培育企业统计员组成。（二）构建网格智治管理模式。依托省统计局统一搭建的省基层统计网格智治平台实现网格智控、政企智通、数字智览、教育智互的科学化、规范化、智能化管理。各部门、乡镇（街道）要积极参与省基层统计网格智治平台“统计e家”的推广使用，开展有关统计知识、统计法治、统计服务等方面的交流、沟通和联系。（三）构建统计网格管理保障体系。根据市基层统计网格化治理改革试点工作指导意见（台政办发2021）16号）相关规定，财政部门为基层统计网格化建设和运行提供必要的经费保障，结合实际需要落实相应配套资金。1.保障网格活动经费根据试点县（市、区）的经验，原则上优先保障四级统计网格的运行管理。四级网格中每个统计网格原则上每年应安排IoooO元作为网格工作活动经费。2 .设置“统计之家”供网格运行使用设置一定数量的“统计之家”作为统计网格的活动场所,供网格运行使用。“统计之家”建设由县统计局提供指导性意见，各乡镇（街道）、行业主管部门以及“四上”企业自行开展建设，原则上应在“城区、东片、西片、中片”四个区域各设置一个“统计之家”作为县级示范点。3 .建立以奖代补激励机制由部门、乡镇（街道）负责对四级统计网格成员（企业统计员）进行年度绩效考核，经县统计局确认，对考核合格者（合格率不低于80%）实行星级评定，并对各星级获得者给予一定的现金奖励，所需经费由县财政承担。其中，一星级占60%,奖励1000元/人；二星级占30%,奖励2000元/人；三星级占10%,奖励3000元/人。三、工作职责（一）网格长职责。各级网格长负责指导、管理、监督统计网格内各项工作落实，对本统计网格统计数据质量负总责；组织本统计网格开展与统计相关的各类活动，完成上级交办的统计工作。其中二级网格长每月听取三、四级网格长情况汇报不少于1次。（二）副网格长职责。协助网格长组织、协调、管理本统计网格的日常工作。负责联络本网格开展各项活动和学习,积极向本网格宣传统计业务知识和相关法律法规，了解和掌握本网格的统计情况，及时收集并上报本网格统计工作存在问题、意见和建议等信息。（三）网格指导员职责。网格指导员需协助网格长做好网格的日常运行管理，抓好部门、乡镇（街道）和企业统计工作规范化建设，严把网格内企业数据质量，加强对辖区内统计人员的业务培训，落实统计业务联审联评辅导制度，提高统计数据质量，定期开展统计法治宣传等活动，督促网格员及时参加统计继续教育。（四）网格员职责。网格员要积极参与网格日常活动，依法设置统计台账和统计原始记录，依法履行职责，如实搜集、报送统计资料。认真学习统计业务，自觉参加统计继续教育，通过分享统计经验、探讨统计方法、解决统计问题等方式，提升统计业务能力。四、工作要求（一）统一认识，加强领导。统计网格化建设是夯实基层统计工作的重要举措，是实现精准统计，服务全县经济社会高质量发展的根本性保障。要充分认识基层统计网格化建设的重要意义，认真研究部署，迅速推动落实，成立仙居县基层统计网格化治理工作领导小组（见附件），加强对全县基层统计网格化管理改革试点工作的指导、协调，明确相关人员职责，统筹推进建设工作。（二）强化统筹，加强联动。立足解决影响乡镇（街道）统计工作的职能、机构、编制、人员和体制机制问题，确保乡镇（街道）统计工作的职能、机构和人员落实到位，实现依法定职责管事、有统计机构行事、有专人理事。积极推动部门、乡镇（街道）和“四上”企业之间联动，相关工作信息纳入网格采集，相关问题进入网格流转。（三）强化保障，加强考核。健全各类管理制度，强化工作力量和工作制度保障，配齐配强人员，落实相关经费,积极推进统计网格化治理工作。进一步健全线上线下联动工作体制，推进和完善网格工作和考评机制，促进网格化管理落到实处，努力打造具有仙居特色的统计网格化治理工作体系。本方案自发文之日起施行。
