上海质量技术监督局2024年节能减排和应对气候变化.docx

上海市质量技术监督局2024年节能减排和应对气候改变重点工作支配序号重点工作详细内容时间节点责任部门（单位）协作部门（单位）1开展局系统内部节能减排深化推动节约型公共机构建设，在质量技监系统广泛开展节能低碳教化，宣扬和提倡“绿色出行”“绿色办公二进一步提高全系统广阔干部职工节能意识，切实践行“节能减排，从我做起”。完成市机关事务管理局下达的公共机构单位建筑面积能耗下降目标。2024年全年办公室局属各单位市局机关各处室2在政府质量奖评价、名牌举荐、质量攻关、质量考核等宏观质量管理活动中，着力引导企业开展节能减排结合市政府质量奖评审，加大对节能环保和循环经济的评价力度，引导企业履行社会责任、促进节能减排。结合上海名牌举荐工作，扩大节能产品优先举荐名牌的范围，引导和推动本市节能产品经营企业主动申报上海名牌。结合质量攻关、区政府质量工作考核等工作，加大对节能降耗、环境爱护、装备更新等企业的支持力度。2024年全年质量发展协调处区市场监管局相关行业协会3开展节能宣扬培训活动结合节能宣扬周、质量月、计量日、标准化日等主题活动，组织相关技术专家，深化小区、厂区、小区、园区,开呈现场询问和免费检测活动，宣扬节约能源法律法规标准；在重点用能单位和行业开展节能产品认证学问宣贯培训、能源管理体系认证学问宣贯培训以及能源计量业务培训，在全市执法单位中开展节能执法现场快速检测方法培训。2024年全年综合业务处各业务处室局业务受理中心、相关技术机构、行业协会4健全计量、统计、监测预警体系*建成本市能耗在线监测系统，基本完成工业重点用能单位的电、气、煤、油、汽等主要用能种类的一级（关口）能源计量数据的采集，完成30家以上重点用能单位的二、三级能源计量数据在线采集，持续推动质监领域节能减排监管执法。2024年全年计量处市计测院市发改委、市经信委、市交通委、市财政局、市电力公司、市燃气集团等序号重点工作详细内容时间节点责任部门（单位）协作部门（单位）5建立能耗在线监测系统验收专家库，组织开展节能服务机构培训，提升本市能源计量专家和用能单位能源计量管理实力水平。2024年3季度计量处市计量协会6*健全能源计量体系和消费统计指标体系，完善环境统计体系，强化统计数据质量管理。2024年全年计量处/7接着深化本市重点用能单位能源计量审查工作推动重点用能单位能源计量审查和能源计量器具核查工作，完善能源计量执法检查和后处理工作。2024年12月底计量处区市场监管局8不断完善节能减排标准体系，优化现有节能标准*健全节能减排标准体系，提高工业、建筑、交通节能标准，修订节能标准50项，新制订节能标准5-10项，逐步实现重点行业节能标准全覆盖。制修订污水综合排放标准、家具行业挥发性有机物排放标准、畜禽养殖场污染排放标准等相关环保标准，激励制定节能减排团体标准。2024年全年标准化处市发改委、市经信委、市环保局等9会同有关部门组织行业协会开展挥发性有机物含量产品领域相关标准制定的调研工作，借助团体标准等途径，发挥市场要素在节能环保领域的主动作用。2024年4季度标准化处市环保局及相关行业协会10依据上海市大气污染物防治条例和上海市水污染物防治条例有关要求，协作市环保等部门强化污染物排放地方标准的制修订。2024年4季度标准化处市环保局11出台节能认证技术规范，节能减排国家和地方标准，制订节能消费领跑者评价方法（家电产品）第2部分家用电冰箱；节能领跑者评价方法（生产企业）第2部分家用电冰箱生产企业。完成冷水机组节能监测探讨和集中空调系统运行能效监测系统规范探讨。2024年全年市质检院/序号重点工作详细内容时间节点责任部门（单位）协作部门（单位）12推动节能环保和循环经济标准化示范试点工作会同有关部门共同开展国家循环经济标准化试点示范建设工作，发挥试点示范项目的辐射带动作用，促进循环经济规模化和规范化发展。2024年4季度标准化处/13推动绿色产品认证依据国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的看法，协作国家认监委在上海地区推动节能、低碳、有机等领域的绿色产品认证。加强绿色产品标准、认证、标识等政策解读和宣扬推广。2024年全年认证监督管理处相关认证机构14结合“上海品质”认证促进节能减排将绿色发展理念和节能减排工作要求融入“上海品质”建设工作。在评价通则里，体现企业在节能减排和环境爱护等方面的社会责任要求。2024年全年认证监督管理处相关认证机构15*推行市场化机制*强化能效标识管理制度，推行节能低碳环保等绿色产品认证，主动开展第三方认证评价，支持用能企业开展能源管理体系认证。推动市发改委出台扶持能源管理体系认证的政策。2024年全年认证监督管理处市发改委、市经信委、市环保局等16加强煤炭清洁高效利用*严格落实国家和本市煤炭相关质量和限额标准，依法加强对煤炭的监督抽查力度。2024年全年产品质量监督处执法督查协调处上海出入境检验检疫局、各区市场监管局、市局执法总队、相关质检机构、能效标识计量检测机构等17接着加强对能源产品以及节能减排相关产品的监督检查加强油品质量监督检查，开展成品油质量监督抽查，刚好公告监督抽查状况，加强信息通报，依法做好后续处理。加大对生产、销售不合格油品的企业的惩处力度，严厉查处违法行为。2024年全年产品质量监督处执法督查协调处区市场监管局、市局执法总队、相关质检机构、能效标识计量检测机构序号重点工作详细内容时间节点责任部门（单位）协作部门（单位）18落实上海市大气污染防治条例规定，开展本市制造、销售的机动车污染物排放标准符合性的监督检查，并向环保部门通报检查状况。2024年全年产品质量监督处区市场监管局、市局执法总队、相关质检机构、能效标识计量检测机构19对节能减排产品，特殊是纳入能效标识管理的产品实施监督抽查，刚好公告监督抽查结果，加强信息通报，依法做好后续处理。2024年全年产品质量监督处计量处区市场监管局、市局执法总队、相关质检机构、能效标识计量检测机构20*实施工业能效赶超行动在电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点能耗行业全面推行能效对标。2024年全年综合业务处计量处/21严把生产许可证受理关，促进本市产业结构调整在生产许可审批过程中，对钢铁、水泥、电线电缆等“三高”（即高能耗、高污染、高风险）产品，严格实行国家产业政策规定，严把受理审查关，对产业政策规定必需淘汰的落后生产设备和生产工艺，坚决按时淘汰，并注销相关企业生产许可证。2024年全年产品质量监督处区市场监管局、局业务受理中心、Tft质检院、市局执法总队22落实上海市商品包装物减量若干规定，持续推动商品包装物减量监管，削减包装废弃物产生开展商品包装物专项抽查工作。组织大型综合超市和本市部分食品化妆品生产企业开展商品包装物减量法规和国家标准专项培训。开展形式多样的抵制过度包装宣扬活动。2024年全年特定产品质量监督管理处区市场监管局23锅炉节能监管加强对锅炉制造企业和运用单位开展监督检查。加强对锅炉能效测试机构开展监督检查。探究和推动余热锅炉和有机热载体锅炉能效测试。推动锅炉系统平安节能环保标准化管理（达标示范）。2024年全年特种设备监察处区市场监管局市特检院24制订锅炉平安节能环保管理要求地方标准。2024年1季度特种设备监察处市特检院序号重点工作详细内容时间节点责任部门（单位）协作部门（单位）25换热容器节能监管修订换热容器能效测试与评价地方标准，探究与推动相关工作。2024年全年特种设备监察处华东理工高校26推动国家热交换器产品质量监督检验中心（上海）筹建完成试验室管理体系建立和宣贯培训，并初步运行。依据CNAS和国家认监委要求，完成试验室认可、资质认定的申报工作。完成CNAS试验室认可和资质认定现场评审工作，取得CNAS试验室认可证书和国家认监委资质认定证书。2024年全年市特检院局科技信息处27主动推动节能减排检测相关科研项目探讨基于失效机理的1.ED照明系统牢靠性与可控寿命技术探讨；才智照明标准体系框架探讨；开展房间空气调整器长效节能评价体系探讨；开展家电产品评测方法探讨。2024年全年市质检院/28开展相应检测，拓展节能减排标准相应检测开展1.ED照明产品的检测。2024年全年市质检院/29强化重点用能单位能源计量管理接着推动电能表在线计量工作。2024年全年市质检院/30加强对高耗能特种设备节能审查，提高运用单位平安和节能管理水平完成清洁生产审核项目2家。2024年全年市质检院/31接着推动锅炉、电机拖动系统、照明、节能技改项目节能对比等设备测试，完成各类设备测试总计60台次。2024年全年市质检院/备注：打“”为市发改委印发的上海市2024年节能减排和应对气候改变重点工作支配（沪发改环资（2024）25号）下达给市质量技监局2024年的节能减排工作任务。